中国基础教育高质量发展指数样本城区位列前五，学前教育高质量发展指数和义务教育高质量发展指数样本城区位列第一，基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，基础教育课程改革示范实验区……一幅聚力共建中国基础教育名城的“康巴什”画卷正在徐徐展开。

作为一座以“老师”命名的城区，近年来，康巴什区始终把教育作为第一事业和最大的民生工程，聚焦办好人民满意的教育这一根本目标，锚定打造“中国基础教育名城”，走出了一条独具特色的教育高质量发展之路。

优生态：“中国基础教育名城”雏形已现

康巴什区在建设之初，就始终把教育事业作为立身之本、兴城之要，坚持一切围绕教育、服务教育、保障教育，不断推动教育事业高质量发展。

“当前康巴什区共建成各级各类教育机构48个，在校师生总数达到近5.5万人，教育发展16年来，已基本形成了从早教到高校的完整教育体系。”康巴什区教育体育局副局长李莉说。

据了解，康巴什区政府每年将财政收入25%用于教育投入，确保教育经费“两个只增不减”。同时，在城市规划发展中优先规划学校布局，优先保障教育建设用地，为基础教育发展提供坚强保障。

一方面，康巴什区教体局牵头，联动学校、行业、社区、企业，推进“四方联动”共育机制，衔接校内课程、链接社会资源、服务家庭教育，将德育、智育、体育、美育、劳育进行巧妙融合，构建“德智体美劳”五育并举的活动育人新体系。

另一方面，严格落实“双减”政策，积极探索实践家校社“三位一体”协同育人新路径。整合优质校外教育资源，以“学校下单、少年宫买单、名师助力”的方式，为康巴什区19所学校赋能增效，开设了近60节课后服务班次，涵盖舞蹈、绘画、器乐、口才、武术等五大类15门学科，让学生们不出校门就能享受到优质的校外教育课后服务。

十余年来，康巴什教育成绩斐然：2023年高考本科上线率96%，中考成绩连续11年位居全市首位。

目前，辖区内所有义务教育学校资源配置水平及校际差异系数均达到优质均衡标准，“中国基础教育名城”雏形已现，越来越得到社会广泛关注与认可。

在第六届中国教育创新成果公益博览会上，《中国基础教育高质量发展指数报告（2023）》发布，报告显示，康巴什区表现优异，总指数达 83.42 分，位列西部地区首位，同时也是前五名样本城区中唯一一个西部地区；康巴什位列“优势级”基础教育梯队的第一位，发展特色鲜明，成为学前教育、义务教育发展的代表性案例，在18个样本城区学前教育高质量发展指数和义务教育高质量发展指数的排名中位列第一。

提质量：让更多孩子能够“就近上”“上好学”

近年来，康巴什区积极推动集团化办学，制定出台《康巴什区集团化办学实施方案》《康巴什区集团化办学推进方案》等，按照“名校带弱校、名校带新校”的思路，深入推进市一中东校区、康一中北校区、康一小北校区、康三小高新校区、康五小东校区集团化办学，促进教育集团各类资源深度整合，实现课程资源共享、教研成果共享、优秀师资共享，进一步解决优质学位供给不足，提升教育薄弱地区办学水平，促进区域教育优质均衡发展，实现优质教育资源最大化共享，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。

以康一小（北校区）集团化办学综合成果为例，在集团化办学过程中，康巴什区第一小学（北校区）在教、研、学等方面都享受到了更多优质资源。集团化办学仅一年时间，预报名人数增加很多，由以前每届四个班扩充至六个班。

此外，为优化教师资源配置，康巴什区打破固化的学校人事管理模式，实行教师有序交流轮岗计划，让优秀校园长和教师在全区流动开来，完善交流轮岗保障与激励机制，对培养、输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持，对作出突出贡献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜，鼓励教师主动向薄弱学校流动，加快实现区内校际间师资均衡配置。

从2010年底开始，康巴什开始自主办学，持续加大对教育的投入，教育资源迎来“井喷式”增长。

重保障：教师队伍建设是关键

“我们制定了《康巴什区教体系统教师绩效工资实施方案》，每年投入约600万重奖名师和骨干教师，推出十大暖心行动，在优医优户、子女入学、安居乐业等方面为教师办实事、解难题，使教师成为康巴什区最受尊重的职业。”李莉说。

据介绍，近年来，康巴什区通过院校招聘、社会招考、教师引进等多种形式招聘引进优秀教师，并通过增加教师编制供给，多方面提升师资水平，多举措保障教师待遇，制定新入职教师安家补助、过渡性住房等举措不断加大教师岗位吸引力和影响力。据统计，2023年康巴什区新补充教师315人，其中硕士研究生100人，本科生215人，进一步为康巴什基础教育积蓄人才队伍凝聚新力量、注入新生机。

2023年9月，康巴什区召开教育高质量发展大会，公布了《康巴什区关于落实构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案（暂行）》《康巴什区温暖校（园）长十大暖心行动实施方案》《康巴什区温暖康老师十大暖心行动实施方案》，从不断加大优质学位供给、加强学校基础设施建设及周边环境改造、推进国家教育数字化战略行动等十个方面着手构建优质均衡的基本公共教育服务体系，从优评厚奖“康校长”、优绩优酬“康校长”、身心健康“康校长”和尊师重教“康老师”、身心健康“康老师”、子女优学“康老师”各方面提出温暖校（园）长和温暖康老师十大暖心行动，提高教师职业获得感、幸福感、荣誉感。

目前，康巴什区已实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策规定；青年教师公寓和保障性租赁住房的住房保障体系不断完善，教师安居乐业、安心从教更有保障；制定《寻找最美“康老师”实施方案》评选表彰“最美康老师”，优秀教师形象事迹深入人心，全社会形成尊师重教的浓厚氛围。

如今的康巴什，教育已是春华秋实、桃李芬芳，成为一张响亮的名片，同时也日益成为当地经济社会发展的重要引擎。（史叶）