众所周知,马来西亚分为 13 个州和 3 个联邦直辖区。13 个州分别是西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼和东马的沙巴及砂拉越。而 3 个联邦直辖区则是吉隆坡、布城及纳闽。其中吉隆坡是马来西亚首都、国会所在地和金融中心,也是座国际都市;布城是联邦政府行政机构及司法机构的所在地;纳闽则是离岸金融中心。
近日,就有消息指出东马的沙巴及砂拉越将从“州”(Negeri) 改称为“邦”(Wilayah),随后将由掌管沙巴和砂拉越事务的首相署部长做出正式宣布。或许小伙伴们对于这个“州”和“邦”的区别还不太了解,待会儿再与大家细说 ~
那说起东马和西马,小伙伴们是否知道马来西亚为什么会分成东西两部呢?
今天除了会与大家详说沙巴与砂拉越“州”改称为“邦”的历史新篇章,也会与小伙伴们分享大马分为东西马的始末,又到了涨知识的时候啦!
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近日就有消息指出,东马的沙巴及砂拉越将从“州”(Negeri) 改称为“邦”(Wilayah),随后将由掌管沙巴和砂拉越事务的首相署部长拿督斯里麦西慕做出正式宣布。
根据社交平台流传的一则马来西亚国家电影发展局 (Finas) 内部通告显示,首相丹斯里慕尤丁通过通讯及多媒体部长拿督赛夫丁阿都拉以及国家电影发展局首席执行员阿末伊德汉发出指示,沙巴及砂拉越将从“州”改称为“邦”。
据了解,这是国家电影发展局的内部通告,却不知何故被人转发至社交媒体泄露出来。那随着消息传出后,就有报章记者向通讯部官员查询此事,对方也证实此事属实。
首相丹斯里慕尤丁早前在砂拉越古晋婆罗洲会议中心举行的 2030 年共享繁荣愿景座谈会中说明沙巴与砂拉越不称为州属,而是称为“邦”。
他当时说明,国内各个州属都会有各自的问题,所以大马必需取得全面发展,以确保所有州属及区域都能够从中受惠。
他也直言,沙巴及砂拉越不称之为州属,而是称之为邦。
“沙巴与砂拉越面积非常大,那是 1963 年马来西亚立国契约当中阐明的,它 (沙巴与砂拉越) 不是州属,而是邦。”
其实在 1963 年,马来亚联合邦 (即马来半岛)、北婆罗州 (现称沙巴)、砂拉越和新加坡共同组成马来西亚联邦,后来新加坡于 1965 年 8 月 9 日退出马来西亚,成为一个主权国家。
而在 1976 年修宪之前,联邦宪法第一条文第二节乃指出联邦的州属包括:(1) 马来半岛的州属,即柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪及登嘉楼;(2) 沙巴;(3) 砂拉越。
但在 1976 年修正后却删去这三部份,直接变成联邦的州属包括:柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟城、霹雳、玻璃市、雪兰莪、登嘉楼、沙巴及砂拉越。
如今沙巴和砂拉越又从“州”改称为“邦”,也算是恢复到原本的位置了吧?至于相关部长何时会对外正式宣布此消息,我们就拭目以待咯!那说到东马和西马,小伙伴们是否有想过为何马来西亚会被分为两个部分呢?
细看这东南亚地图,我们能够很清楚地发现马来西亚大体上被分割为两块区域。一部分位于占据马来半岛大部,而另一部分则位于与半岛隔海相望的婆罗洲,两边之间的距离约 600 海里。
由于相对位置的缘故,马来半岛部分被称为西马。类似的,婆罗洲部分则被称作是东马。东马与西马同为马来西亚联邦政体不可分割的部分;在此基础上,又切分为象征联邦意志的各个州及直辖区。
虽然同属于一个国家,但东马与西马之间还是存在着较大的差距:东马占全国 60% 的土地面积,课当地人口却只占总人口的两成,密度远远小于西马;西马以 40% 的土地面积创造了国家财政收入的 80%,经济实力远远甩开东马。
这一国分两地的东马与西马是如何诞生随后再走向联合的呢?两块区域之间又有着什么样的联系和区别?
艰难抗争,渐成雏形
在早期的王朝时代,无论是马来半岛还是婆罗洲后来都是处于伊斯兰教统治下的政教合一国家,苏丹是国家的最高元首。不同的是,马来半岛是由马六甲王朝掌权,而婆罗洲则大都隶属于文莱帝国。
16 世纪的马来半岛和婆罗洲政权情况
到了大航海时代,殖民势力疯狂入侵包括马来半岛及婆罗洲在内的东南亚及南亚地区,当地的主权遭受严重破坏。17 世纪初,荷兰东印度公司便在爪哇岛建立起了东南亚的第一个殖民地。依托着强大的实力,他们在该区域的统治范围不断扩大,在相当长的时期内是东南亚最大的宗主国。
不单是荷兰一家独大,从 1785 年开始,英国假借向吉打苏丹租赁槟城的形式,实际掌控了这个具有重要战略意味的地区。到了 19 世纪,英国人又通过柔佛,将新加坡这个东南亚要塞的管理权牢牢抓在自己手上。虽为后起之秀,但英国已经对荷兰在东南亚的霸权形成了挑战。
两国之间不仅仅是在东南亚存在竞争,从全球范围来看,荷兰作为“海上马车夫”的实力,已经在殖民地的不断沦陷中呈现出颓势;而此消彼长的,是大英“日不落”帝国的强势崛起。从 17 世纪开始的四场英荷战争的“应敌不利”,宣告着“马车夫”开始逐渐远离第一梯队。
荷兰慢慢意识到自己在东南亚的优势一天天缩小,他们打算以强行垄断马来群岛贸易的形式来保住自己的财源不被切断。
这也引起一贯宣称“自由贸易”的英国所不满,他们对荷兰采取了一系列强硬的反制措施。两个大国之间又一次展开了针锋相对的正面交锋。
几轮兵戎相见,荷兰最终还是败给了装备和兵力更加精良的英国,这同时也默认了英国在该地区的殖民地位。1824 年,英荷两国签署了《伦敦条约》,划分了彼此的势力范围。自此,英国正式确立了对马来半岛的管制,这也是西马最先的雏形。
为了更加稳固对马来半岛的统治,英国方面宣布成立英属马来亚殖民地。它包括海峡殖民地、马来联邦以及马来属邦等地区。这些区域的确立,使得新加坡、槟城等港口优势发挥得淋漓尽致,为马来半岛的经济社会发展注入了强劲的活力。
1922 年英属马来亚地图
(黄色区域是马来联邦;红色区域是海峡殖民地;
蓝色区域则是马来属邦)
和马来半岛不同,婆罗洲的情况则要复杂得多。岛上生活着数十个不同种族的人群,包括马来人、爪哇人、伊班人以及华人等,他们所操持的语言也各有不同且独具特色。
和西马长期作为政治中心不同,婆罗洲各个政权的割裂状态,使其一直无法集中力量专注发展。1841 年,白人探险家詹姆士布鲁克,因贸易往来到达婆罗洲砂拉越地区,并以租金和支持文莱苏丹的方式,获得了这块土地的使用权,在后来成立了全新的砂拉越王国 —— 布鲁克王朝。这便是东马砂拉越州近代可追溯的源头。
而当时的北婆罗洲则臣服于英国的统治之下。他们选择在这里殖民,首先是考虑到多面环海的优势。其次是能够对岛上其他势力,尤其是荷兰力量,起到牵制作用。
英国人的开发,带去了先进的生产技术和贸易手段,赋予了原本稍显落后的北婆罗洲地区,一定的成长基础;但与此同时,他们的自我意识也不断高涨,渴望获得高度的自治权。
1941年,日军发动马来亚闪击战,标志着第二次世界大战东南亚战场正式拉开序幕。在东南亚军民共同努力下,历时四年多才将法西斯日军从这片土地上驱逐出去。
在日军撤离之后,因无力治理,砂拉越王国主权被整体移交给更加亲近且实力强大的英国;1957年,位于马来半岛的马来亚联合邦正式宣布独立,一个全新的主权国家在东南亚冉冉升起;趁着东风,六年之后的 1963 年 8 月,英属北婆罗洲在民众的强烈呼吁下,也获得了高度的自治地位,并更名为沙巴 ……
而此时原荷兰占领的荷属东印度 (包括部分婆罗洲和苏门答腊岛等地),也已经获得了民族独立,成立了一个全新的国家 —— 印度尼西亚。
走向兼并,实力悬殊
婆罗洲在殖民时期,大体上可分为英属北婆罗洲、砂拉越王国、英属文莱以及部分荷属殖民地。荷属殖民地在印尼独立之后,顺理成章地并入其中,而英属文莱一直到八十年代才真正脱离英国统治。剩下的沙巴 (北婆罗洲) 和砂拉越,便成为了所谓的“无主之地”。
在独立运动浪潮中,砂拉越和沙巴相继摆脱了殖民困扰;而新晋独立的印尼,因为领土是荷属殖民地的整合,所以出现了“一岛多国”的状况。因此印尼人希望能够趁着这个机会,将自己在婆罗洲的势力范围进一步扩大。
而刚刚获得新生的砂拉越及沙巴人,希望能够自己决定未来的命运。印尼的步步紧逼、同为马来人占主体的族裔亲近、英国人的“战略建议”以及同为原英属殖民地的历史渊源,让砂拉越和沙巴,对印尼越来越“避嫌”,更倾向于寻求与马来亚联合邦“联姻”。
婆罗洲和马来半岛一直以来都有着密切的联系。从伊斯兰苏丹王朝开始,两地就有着高度相似的文化价值理念;而人员的往来,也十分频繁。马来人作为婆罗洲的主要族裔,大多便是过去从马来半岛迁徙而去。
经过一番协商和英国方面的支持,砂拉越、沙巴与马来亚联合邦达成了共识,将以并入的方式,与新加坡一道,共同组成新的马来西亚联邦 (新加坡随后退出)。自此,马来西亚国土形成了“一海两隔”的局面,即我们现在所说的东马和西马。
作为两个“拼凑”在一起的地区,东马和西马在之后的发展上走的是完全不同的道路。西马作为马来西亚的原生领土,在政治及经济等方面享受到更多的便利权:中央政府所在地、基础设施完备、人口远多于东马,西马的优势是全方位的。
由于是后来并入联邦的缘故,因此东马一直都不是马来西亚政治、经济及文化的中心地带,与西马的差距就在漫长的时间更迭中显现出来了。
东马的优势体现在与生俱来方面
近年来,导致东马人口较少的因素除了基数小以外,向西马涌入大量务工人群也正在成为一个新的流失增长点。
虽然在人口、经济以及发展指数等方面均落后于西马,但东马的优势体现在与生俱来方面。东马的自然资源,尤其是石油及天然气等化石能源,储量相当丰富。马来西亚能够成为全球第三大液化天然气出口国,仰仗的是东马可待发掘的无穷资源。
别看东马只有区区的沙巴、砂拉越及纳闽,但它的面积占到全马的 60% 之多,资源丰富不无道理。除了刚才所述的化石能源,在水能上,东马也有着非同小可的“硬实力”—— 拉让江,马来西亚最长河流,流经砂拉越境内,最终汇入南海。
依托上游强劲的水流,在拉让江支流巴鲁伊河附近,全马第一大水电站也是全东南亚最大的水坝 —— 巴贡水电站筑造完成,大大解决了附近大部地区的供电问题。
种种的“缘分”让东马和西马相逢,最后合并在一起,成为了如今的马来西亚。虽然在融合的过程中并不如想象中一帆风顺,但东西马也算是相处得挺不错的,如今沙巴和砂拉越又从“州”恢复成“邦”,也算是对东马的一种肯定吧?
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