文｜香港特区政府运输及物流局局长 陈美宝

香港在2025年国际航运中心发展指数中连续六年稳立全球第四航运中心的地位。图为香港葵青货柜码头

“香港海运周2025”于11月16日至22日举行。2025年不只是海运周的第十个年头，更是香港海运港口局升格为香港海运港口发展局的关键一年。推动香港成为“全球航运之都”是香港海运港口发展局的核心任务，今年香港海运周的新亮点、新项目，将助力香港锚定“全球航运之都”的战略定位。

2016年，当时的香港海运港口局主办的“香港海运周”首次举行。历经十载，现在的“香港海运周”已蜕变成为推广香港海事品牌的年度旗舰活动及香港作为盛事之都的其中一个盛典，以至全球海运与港口业年历中的焦点项目之一。

去年的“香港海运周”取得骄人佳绩，创下18,000名现场参与者和650万线上观看人次的纪录。除了吸引到来自亚、非、澳、欧、中东及北美地区的业界翘楚之外，多国政府部长级官员，包括部分一带一路和东南亚国家，和国际知名海运组织的领袖均亲自来港参与，可算是历届之中最高度国际化的“香港海运周”。

5月16日，运输及物流局举行港口社区系统项目启动仪式，并与广东省电子口岸管理有限公司签署首份合作备忘录。图为陈美宝局长（后排中）见证签署仪式

与首批“伙伴港口”签订合作备忘录

今年“香港海运周”的主题为“航向绿色未来”，并以“香港高瞻远航”为口号。除了继续有“世界航商大会”和“亚洲物流航运及空运会议”作为旗舰活动，以及知名国际组织，包括国际海事组织、国际航运公会也确定再度来港举办重点活动。我们更首次迎来国际燃料工业协会（ International Bunker Industry Association）在港举行年度大会。

行政长官在2025年《施政报告》提到，正计划与内地具战略合作意义及“一带一路”地区港口建立“伙伴港口”关系。我亦很高兴跟大家预告，我们亦会在今年的海运周期间与首批“伙伴港口”签订合作备忘录，为今年的活动更添意义。

今年的海运周尚未启动，我们已为未来部署。我们正计划邀请由中国远洋海运集团、福建交通运输集团和厦门港务控股集团共同发起成立，现时已有超过360家业务遍布航运公司、港口企业、物流公司、贸易机构，以及金融、保险、技术等上下游产业成员的“丝路海运”联盟旗下成员，在来年的“香港海运周2026”举办高峰会，推广共建“一带一路”航运品牌。

全球首艘甲醇双燃料动力滚装船“港荣”轮首航香港仪式

连续六年稳立全球第四航运中心地位

香港航运业实力雄厚，除了“香港海运周”这个海事品牌外，我们在航运的不同领域亦获世界充分认可，有多个招牌认证。香港在2025年国际航运中心发展指数中连续六年稳立全球第四航运中心的地位，反映我们在港口条件、专业海运服务、整体营商环境等综合实力优厚。自由港、清关快、效率高和国际连系性强亦是香港港口的代名词。2024年远洋国际货柜船在香港港口的平均时间为1.0天，远低于世界前20大货柜港口的平均值约1.95天，使香港享有“补时港”的美誉。

在海运服务方面，香港是国家唯一境外港口以及最国际化的城市，具备完善的航运产业链，现时有逾1,200家与港口及航运相关的公司，提供各样的高增值海运服务，质素属世界顶尖。而香港注册的船舶享有高质素和安全的声誉，港口国滞留率低（2024年为0.69%，全球平均滞留率为3.30%），更持续被列于巴黎备忘录（Paris MOU）和东京谅解备忘录（Tokyo MOU）的白名单之上，同时亦持续获得美国海岸防卫队（United States Coast Guard）Qualship21的质量认可。

港口社区系统可支援至少5万用户

为加强顶层设计，特区政府于今年7月1日成立香港海运港口发展局，作为制度革新的关键一步。香港海运港口发展局于7月底召开首次会议，成员听取了专家就香港港口及海运业最新情况的分析，并讨论香港国际航运中心在现时地缘政治局势下的定位策略，以打造香港为全球航运之都为目标，制订更外向、更全面的海内外推广计划，及锁定重点研究领域，并交由相关委员会于短期内展开研究。

推进数字化方面，港口社区系统（Port Community System, PCS）是香港首个实现跨企业、多式联运模式的货物状况数据共享平台。我们在2023年开始在业界伙伴的支持下试行PCS，今年初获立法会拨款后全力推进PCS建设，目标在来年1月推出供业界广泛使用，估计可支援最少5万个用户，占香港的贸易和物流公司一半以上。这个系统运用区块链等尖端技术保障数据安全，提升供应链与港口物流的整体透明度、提供报关便利、提升业界国际竞争力，更为促进贸易融资开拓新机遇。

绿色航运方面，我们正有序落实已公布的《绿色船用燃料加注行动纲领》，并已取得长足进展。由今年2月至9月中旬，本港已先后加注共逾13万吨生物柴油和液化天然气。全球第一艘甲醇双燃料动力大型滚装船“港荣轮”在9月亦进行了首航香港仪式，该船悬挂香港船旗、在香港注册，对香港国际航运中心别具意义。下一步，我们会继续积极推动绿色甲醇加注和整个绿色船用燃料加注及交易生态圈的发展，并将研究在香港提供绿氨和氢气加注服务的可行性，以把香港打造成为区内首选的绿色燃料加注和交易中心。

为进一步提升香港船舶注册的竞争力，海事处在2024年推出绿色优惠计划，率先成为首个支持碳强度指标评级绿色航运政策的船旗主管机关。海事处亦推出批量注册优惠及简化船舶注册流程，提升审批效率，以吸引更多船东在香港注册船舶。为强化全球服务网络，海事处已在伦敦、上海、新加坡、悉尼、旧金山、东京及多伦多设立区域办事处，并将于今年第四季在中东增设专责推广团队，扩展香港船舶注册处的服务网络。

除了绿色优惠计划，特区政府为推动更多航运业商业主导人和海运服务企业落户香港，亦有提供船舶租赁免税优惠，以及为海事保险、船舶管理、代理及经纪业务提供半税优惠等。因应国际税务规则的改变，我们正优化这些船舶税务优惠措施，包括为营运租约下的船舶出租商，提供船舶购置开支的税务扣除。此外，我们亦会为大宗商品贸易商提供半税优惠，大宗商品占全球航运交易量一半以上，吸引有关企业聚集相信能带动香港船运及专业海运服务（包括货运预约、船舶租赁、船舶管理、海事保险及法律服务等）的需求和发展。我们预计明年展开法例修订程序，以落实有关措施。

香港“以港为名、凭港而兴”，我们坐拥百多年的港口发展传统，实力雄厚。今年是国家“十四五”规划的收官之年，“十四五规划”确立香港国际航运中心的地位，建基我们一向优秀的港口发展，运输及物流局会继续把握机遇，持续提升香港的海运港口业竞争力。

漫江碧透，百舸争流，环球的海运港口业竞争激烈。香港作为国家与世界的“超级联系人”、“超级增值人”，我们会把握“十五五”规划的谋篇布局之年，以更开阔的视野、更创新的思维，汇聚全球航运力量，不仅要巩固国际航运中心的地位，更会全速航向未来，让香港成为“全球航运之都”，为国家建设海洋强国作出更大贡献。