【体验后感】常态化疫情背景下，休闲度假迎来了极大的发展机遇。基于浙江自然和人文资源的特征及产品结构特性，“十四五”将是一个全面升级的窗口期。
作为浙江高品质休闲度假旅游产品集聚地的千岛湖，是浙江的“颜值”担当，有着成为国际知名目的地的资源和潜力。新西兰皇后镇是全年皆宜的度假胜地，以令人肾上腺素激增的冒险活动而著称。和千岛湖一样，眼下同样面临着旅游业转型升级和持续高质量发展的问题。他山之石可攻玉，千岛湖需要面向国际化，二次创业再出发。
新西兰皇后镇（Queenstown）和千岛湖，分别位于南纬45度和北纬30度的两座小城，都伴湖而生，大片一般的美景无法用言语形容，宛若天堂仙境。不得不说的是，这两个地方的旅游业发展也有着极大的相似性和可比性。
首先，都是湖泊资源依托型。皇后镇位于新西兰第三大湖——瓦卡蒂普湖的入海口，附近群山环绕，连皇后镇这个地名也源于殖民者认为其风景秀丽应属女王所有。该镇的旅游业主要围绕着“湖光山色”来开发。千岛湖是为建新安江水电站拦蓄新安江上游而成的人工湖，湖在城中，城在湖中，一城山色半城湖，湖一直是千岛湖旅游业的核心资源，旅游业也一直离不开湖。
千岛湖黄山尖/刘卉妍
皇后镇全貌/刘卉妍
第二，同样的区位优势性。皇后镇依托着新西兰南岛最大城市基督城，基督城同时也是南岛工商业中心，是新西兰除奥克兰以外,来往世界各地的第二大门户，是南岛交通枢纽。千岛湖位于长三角腹地，正处在华东顶级自然风光的聚集地——辐射了浙皖闽赣生态旅游协作区的关键区域内的20余家国家5A级旅游景区。2019年杭黄高铁投入运营，从黄山到千岛湖最快仅需35分钟。随着千黄高速公路的即将开通，杭黄山水融为一体，杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道逐渐形成，千岛湖作为浙江西大门和桥头堡的地位逐步攀升，游在黄山、住在千岛湖已成为现实。
浙皖闽赣生态旅游协作区空间布局图
皇后镇周边区位图
第三，相近的旅游业发展方向。皇后镇户外运动极其发达，尤其是跳伞、蹦极、峡谷秋千等已相当成熟，休闲度假产业从业人员占比很高，形成了一条较为完整的产业链。如皇后镇拥有世界上第一个商业化的蹦极场地——卡瓦劳大桥蹦极。Skyline天空缆车同样是一个经典项目，乘坐缆车到达山顶，可一览湖区全景，享用山顶自助餐，下山还可以选择风靡全球的滑板车（luge）。水上项目也是相当多样化，涵盖漂流、喷射艇、垂钓等多种类。邮轮游+牧场剪羊毛适合所有年龄段，快艇适合寻求刺激的青年人，实现了一湖多玩。千岛湖旅游业发展初期虽然曾以景区作为旅游业发展核心产品，但近几年，随着希尔顿、洲际、喜来登、安麓、开元、君澜等高品质休闲度假酒店集群的形成，度假游客越来越多，下湖观光游已向环湖休闲度假的转型发展趋势变化。
千岛湖游艇/刘卉妍
皇后镇skyline天空缆车/刘卉妍
第四，可比的休闲度假习惯。在欧美国家，休闲度假也已内化为一种生活方式。人口仅有2万人的皇后镇有年均超100万的国际游客，滑雪、品酒、山地自行车、高尔夫、极限运动等满足了主流市场的休闲度假需求。随着我国居民生活水平的提高，我国居民对休闲度假的需求与渴望日益强烈，主动、常态、而有计划性的，以休闲休憩为主的，追求宁静愉悦舒适与低密度人流的中国式度假业迅速兴起。尤其是精英阶层及中产阶级的度假已经和欧美度假没有很大区别。但受制于休假制度的不完美，周边短途甚至不过夜的微度假正在成为中国式度假里不可或缺的一部分。千岛湖所处的是我国经济社会发展最活跃的长三角地区，也是高品质休闲度假产品供给的集聚地和需求的释放地。
皇后镇luge滑板车/刘卉妍
姜家镇沪马探险乐园 /千岛湖沪马探险乐园
第五，相似的旅游业组团发展模式。以皇后镇为中心，辐射和带动了周边一小时车程内的多个小镇旅游业的发展，已形成了“大分散、小集中”的组团发展模式，最大限度实现了资源的优化配置。如格林诺奇镇是《魔戒》的取景地之一，是公认的最具“中土世界”气质的地方，游客可欣赏雪山美景，也可体验徒步森林和达特河喷射快艇。瓦纳卡是纯度假小镇，高空跳伞和自驾飞机是其两大特色。箭镇可谓典型的“旅游风情小镇”，华人淘金的历史而为其注入了文化特色与内涵。千岛湖随着旅游开发的逐步深入，触角已向湖周边各个乡镇伸展。如石林镇抓住静水湖港的地理优势，积极发展水上运动休闲产业，吸引省市和国外赛艇队前来冬训，同时招引专业体育公司前来运营。姜家镇通过引进安麓酒店、文渊狮城，沪马乐园等项目成为千岛湖的旅游副中心。界首乡高标准建设运营的金山坪亚运小镇，乘亚运之势，即将形成千岛湖又一度假组团。这些小镇组团发挥了各自的资源特色与发展旅游业的积极性，丰富了千岛湖的旅游产品体系，延长了游客的逗留时间，提升了旅游目的地的整体竞争力。
皇后镇喷射快艇/刘卉妍
千岛湖水上运动/诗画浙江文旅资讯
第六，都极为重视生态治理与风貌管控。新西兰对环境的保护全世界知名，为了保护好“上帝留给自己养老的地方”而不遗余力。入境检验检疫号称全球最严，露营地由环保局（DOC）统一管理，知名步道需要提前一年预定，捕捞海产有明确限定，在大多数捕捞地域，每条船限捞龙虾6只，黑金鲍每天限捞10只。多年来，新西兰“100%纯净”的口号彰显了其保护环境和可持续发展的决心。千岛湖多年来一直投入大量资金，保持水质达到一级饮用水的标准，可以直接饮用。同时，千岛湖城市风貌管控较好，出台了《淳安县千岛湖镇城市风貌管理办法》，科学保护湖岸线、山脊线和天际线。乡村景区化的全域化覆盖，以及淳杨线，淳开线，白小线等高颜值美丽公路的建设使得千岛湖的乡村也拥有了优美的度假环境。整个城乡的环境和世界一流旅游目的地相比也毫不逊色。
新西兰游步道/刘卉妍
千岛湖淳开公路/杭州交通
当然，两地也同样面临着旅游业转型升级和持续高质量发展的问题，在推动旅游业复苏和复工复产的同时，需要更加坚定地向环境友好的休闲度假和主客共享的公共服务思维方式转变。对于千岛湖来说，旅游整体发展格局基本接近国际级的水准。那距离新形势下的国际化还有哪些距离呢？皇后镇的发展又给了千岛湖哪些可借鉴的经验呢？响应国内大循环背景下文旅消费市场正发生的深度变革，特别是面对微度假的日益兴起又该作哪些考虑呢？
第一，发展理念的国际化。作为全国旅游业发展的一面旗帜和浙江山区26县生态经济发展的领跑者，千岛湖是浙江的，中国的，更是世界的。要把千岛湖放置于全国乃至全球的标准背景下考量，以国际视野高水准对标国际先进发展水平和发展理念，做到文化内涵是本土的，但社会治理水平和资源开发的手法要和国际同频接轨。要做好新形势下对居民旅居和休闲生活需求的研判和呼应，做国民首选的休闲度假目的地。要把休闲度假产业链的布局作为特别生态功能区全面高质量发展的手段来把握，而不仅仅是吃住行游购娱的要素简单累加，更不是就旅游产业而旅游产业。
皇后镇瓦卡蒂普湖畔/刘卉妍
箭镇公共绿地空间/刘卉妍
第二，产品体系的国际化。最近几年千岛湖引进的旅游项目，如啤酒小镇，沪马乐园，室内滑雪场，水之灵演出等，虽丰富和完善了千岛湖的旅游产品体系，但多数只是利用了千岛湖的流量，产品易复制，稀缺性不强，跨界融合度不够，策划、设计与国际水准有距离，与千岛湖旅游业整体高质量发展的步伐和市场不断变化的需求有差距。休闲度假产品也与高品质度假酒店集群的发展不同步，品质不匹配。过去1.0版本的游船-游湖-登岛和绿道骑行等已不再稀罕，2.0迭代升级的产品尚未出现。较为突出的是，围绕顶级资源——湖泊的资源科学利用开发还不透，产业融合度还不深，产品四季全覆盖性还不强。围绕山地的旅游开发还刚刚起步。品质化国际化的购物场所缺乏，旅游商品大多还是土特产。整体的招商选商包容性不足，文创、信息化、大健康等高附加值项目少，旅游相关产业的聚集和产业生态链尚未形成。
皇后镇walter peak/刘卉妍
第三，服务品质的国际化。酒店穿梭巴士的开通已在目的地国际化水平上迈出了第一步，但城区内口味多元化、国际化的餐厅、度假酒店内的全日制餐厅，出租车和网约车司机的行李服务，特殊人群的针对性、定制性服务还不够普及。针对高风险旅游项目的风险提示，安全管理和保险还不尽完善。尽管国际品牌酒店的引进，在一定程度上对提升千岛湖旅游服务产生较好的引导作用，但酒店以外的服务，还有很大的提升空间。国际化的服务需要国际化的人才，不管是城市，乡村，景区还是度假村，都需要具有国际视野的服务人才。
皇后镇与周边城镇穿梭巴士/刘卉妍
箭镇背街小巷/刘卉妍
第四，休闲氛围的国际化。魏小安曾提出要借助新一轮城市更新的机遇，拓宽旅游目的地的格局，做休闲生活创造者，城市生活提升者和未来生活引领者。对千岛湖这个旅游目的地来说：一是城乡景观小品设计和营造的国际化还有待提升；二是随时随地可见可用的休憩设施数量和品质需要提高，尤其作为一个覆盖全年龄段的综合性度假目的地，关照老人，儿童，为女性而设置的公共服务设施还不够，整个城市的人文关怀和细节处理还不够到位；三是城乡美丽社区、美丽阳台（露台、窗台）和美丽庭院建设要从点到面，还未全面铺开；四是主客共享的休闲空间，特别是主题性的休闲街区、口袋公园、城市书房、酒吧、咖啡厅、小型演艺等休闲场所仍不够多。虽然骑龙巷、鱼街等已有些休闲味道，但总体上规模小，层次低，城市休闲业态的聚集度、覆盖度和品质化有待提高。
瓦纳卡镇街角公园/刘卉妍
第五，城湖管理的国际化。一方面要引进来。向国际化迈进仅靠本土人员远远不够，还要靠国际化的项目来招徕管理人才，把更先进的理念和做法带进千岛湖。如乌镇依靠国际互联网大会打开了“面向世界之窗”，千岛湖在会展经济方面仍有极大的潜力挖掘。另一方面，也需要整合现有力量，如千岛湖景区、湖边相关街道、乡镇的管理体制划归千岛湖旅游度假区管委会一体化管理，将能更大限度释放活力，整合力量，全面发挥千岛湖生态优势，打造高品质的国际旅游度假目的地，最终使千岛湖成为经济效益、生态效益和社会效益更为均衡发展的特别生态功能区。