本文转自【法治日报】;
近日,天津一小区发生爆炸事故,引发社会关注。
据天津市北辰区人民政府官方微博通报:2022年7月19日7时15分许,在北辰区天穆镇欢颜里3号楼,一居民家中发生燃气爆燃,造成楼体受损。
突发的爆炸令人揪心,而类似事故已不是第一次发生。随着燃气用户的快速增长,城市燃气安全事故已经成为冲击社会安全底线的又一大“杀手”。据中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布的《全国燃气事故分析报告·2022年第一季度》显示,2022年第一季度,收集到的全国(不含港澳台)燃气事故数量共计278起,其中居民用户事故174起,占燃气事故总数的比例最大。
一家出事殃及全楼,燃气爆炸造成的损失谁来承担? 《法治日报》律师专家库成员、北京市万商天勤律师事务所执行主任、合伙人张晓峰表示,居民户内燃气爆炸事故纠纷,法院通常认为属于一般侵权责任纠纷,适用过错责任原则。
根据民法典、产品质量法、安全生产法、《城镇燃气管理条例》等相关规定,燃气爆炸事故的法律责任承担主体的认定可能存在以下几种情形:(一)若是因为房屋所有权人(业主)或房屋实际使用人违规操作、管理不善等原因造成事故,房屋所有权人(业主)或房屋实际使用人自行承担侵权责任。(二)若灶具等为不具备安全性能的不合格产品,由此造成事故的,通常主要由生产方和销售方承担法律责任,因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。(三)若是因为不规范施工、未及时履行检修、未尽监管职责等原因造成事故,由燃气经营者或燃气施工单位承担相应法律责任,造成严重后果的,可能涉嫌重大安全事故罪、玩忽职守罪。(四)若人为故意引爆燃气造成事故,由该事故责任人承担法律责任,可能涉嫌危害公共安全罪或者故意杀人罪。
“根据以往案例可以发现,有些燃气爆炸事故的发生并不是单一原因所致,往往系燃气经营者、房屋所有权人、房屋实际使用人等不同主体的多种行为共同所致,其中又包括直接原因和间接原因。如果是这种情况,则需由涉及的各方主体按过错责任承担相应的赔偿责任。”张晓峰谈道。
《法治日报》律师专家库成员、北京观韬中茂(郑州)律师事务所主任何红艺也表示,被殃及居民的损失,可以依法找事故责任方进行索赔,根据责任事故认定主张相应的权利。
此外,在以往类似事故中也可以看到保险保障的作用。何红艺认为,除追究事故责任方的法律责任外,如果被殃及的居民家中投保了家庭财产保险或家用燃气保险等相关保险,还可以根据自己购买的产品找保险公司理赔,具体的理赔处理需要以保险合同约定的为准。
“而对于发生爆炸的家庭,燃气爆炸通常会给周围家庭和居民带来严重的财产和人身损失,如果当事人有购买家庭财产保险或者家用燃气保险等,也可以就人身损害、家庭财产直接损失以及应承担的第三者经济赔偿责任向保险公司主张理赔。”何红艺表示。
据了解,较为常用的家庭财产保险的条款中明确约定因火灾、爆炸等事故导致的被保险房屋的损失,属于保险责任范围。以中国人寿为例,2022年上半年,国寿财险家财险已累计提供4.4万亿风险保障。不过,尽管国内家财险市场近年来一直处于高速增长阶段,但相比于我国庞大的家庭数量,保险行业覆盖面还远远不够,大部分居民自身的风险意识和保险意识薄弱。而一旦发生燃气安全事故,高额的医疗费用、物质损失等往往致使住户无法承担对事故受害人的经济赔偿。
面对这类不可预知的突发事故,保险业内人士建议,市民可通过保险产品来降低风险损失,防患于未“燃”。同时,何红艺提醒,针对燃气爆炸的保险产品种类繁多,市民在购买保险时一定要注意仔细查看保险条款里的保险责任以及责任免除部分,对自己的合理权益有所掌握和了解。燃气安全不容忽视,为避免该类事故发生,各方应提高防范意识,坚决遏制各类燃气事故的发生,保障人民群众生命和财产安全。