徐筱琦:美国讲得犀利漂亮 盟友要看实质

徐筱琦。(中评社 张嘉文摄)

徐筱琦。(中评社 张嘉文摄)

中评社台北5月5日电(记者 张嘉文)师大政治研究所、东亚学系副教授徐筱琦4日出席论坛表示,美国在对中国的言语姿态上,强硬态度会再持续一段时间,因美国民主党和共和党仅有对中政策是有共识,因此总统拜登为了推动内政,对中政策没法让步太多。此外,美国最近说了很多,言论犀利漂亮,但盟友会观察他们给出多少实质东西。

对外关系协会、台湾师范大学东亚学系4日下午举办“美国总统拜登就职百日的东亚观察”座谈会。徐筱琦会中分析,美国对中国的外交言语上会维持强势语言,但中国同时也有维持尊严的需求,因此双方会不会演变成懦夫赛局,到最后对撞,危险程度就比较高。

徐筱琦在会中表示,美国的战略模糊要改成战略清晰,不管是盟友态度,或是对美国执政者本身的风险都非常大,目前看来可能性不高。

徐筱琦提到,日前的印太四方领袖会谈,谈到几个主旨,包括自由航行、维护民主价值,气候变迁、四个国家要一起合作生产有效快速的新冠肺炎疫苗,但印度疫情失控,就严重挑战此目标。

徐筱琦说,美国希望跟印太盟友加强合作,形成对中竞争的优势,有几个浮现的挑战,第一是每个盟国有自己的利益考量,就如日本媒体提到,知道美国要利用日本箝制中国,但拜登能给日本什么?徐强调,目前看到美国说了很多,言论犀利漂亮,但各盟友后面问题可能会是,美国可以给出多少实质东西?这是美国盟友最在乎的。

徐筱琦举例,印度现在的疫情非常严重,印度曾第一时间跟美国要求更多援助,但美国一开始的反应是先想一下,当然后来拜登有加强对印度援助,包括医疗物资等,但一开始的想一下,就创造了盟友有质疑美国能帮多少,是否能提供承诺支持的空间,因此拜登满百日后要观察的,就是美国能否对盟友间做到承诺事项。

徐筱琦说,第二挑战是,美国国内政治部分,拜登胜选后一直强调,外交政策会是基于中产阶级和人民利益,只有让人民得到充分保障才会谈更多贸易协议,所以国内部分才是拜登重点,而国内跟外交连结性非常强,所以外界在看美国外交政策时,要把美国国内发展放在心上。

徐筱琦强调,看美国外交政策和其同盟时,大国用策略去拉住轴线上的每个国家,但每个国家能不能互相合作又是另个问题,这也是东亚一直没有像北约这样组织的原因,因为历史差异,印太战略中这四个国家非常不同,未来合作时是否能以美国为首,全心全意参与,这要画一个问号。

这场“美国总统拜登就职百日的东亚观察”座谈会是在师大东亚系召开,场次一主题为“美国对日本、中国大陆及台湾的安全战略”,由前陆委会主委、对外关系协会长夏立言主持,并邀请台湾师范大学东亚系主任林贤参、南华大学国际事务与企业学系副教授孙国祥、政治大学外交系副教授吴崇涵、台湾师范大学东亚系副教授徐筱琦与谈。

场次二主题为“美国对朝鲜半岛、东南亚的安全战略与美国在东亚的高科技供应链”,由台湾师范大学东亚系主任林贤参主持,并邀请中国文化大学韩文系助理教授陈蒿尧、台湾师范大学东亚系教授王冠雄、台湾师范大学东亚系副教授林昌平、前驻越南与韩国代表、对外关系协会常务监事林英斌与谈。

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