(时政)全面建成小康社会大事记(10)

二〇一三年

1月17日 习近平在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上作出批示,要求厉行节约、反对浪费。11月18日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。依据条例,党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、培训、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、基层党建活动、资源节约等方面的党内法规和规范性文件相继出台。

2月3日 国务院批转国家发展改革委等部门《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,提出城乡居民收入实现倍增、收入分配差距逐步缩小、收入分配秩序明显改善、收入分配格局趋于合理等主要目标。2016年10月10日,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。

4月24日 为适应职能转变新要求,国务院常务会议决定先行取消和下放71项行政审批事项。到2020年底,国务院围绕协同推进简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)改革,先后取消和下放国务院部门行政审批事项的比例达47%,彻底终结非行政许可审批,压减国务院部门行政审批中介服务事项达71%。工商登记前置审批事项压减87%。我国营商环境明显改善,全球营商环境排名明显提升。

4月26日 中国成功发射高分辨率对地观测系统首星高分一号。此后,又成功发射高分二号至高分十四号卫星,初步构成中国自主高分辨率对地观测系统并形成体系能力。到2020年底,高分遥感数据在20多个行业、30多个区域得到广泛应用。

5月13日 习近平就改善农村人居环境作出指示,要求认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。

5月15日 国务院常务会议决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。“十三五”时期,重点高校招收农村和贫困地区学生专项累计达52.5万人。

7月4日 国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》。“十三五”时期,全国棚改累计开工超过2300万套,帮助5000多万居民实现安居梦。

7月9日、16日 国务院召开经济形势座谈会,明确提出区间调控思路,即经济运行要保持在合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。此后,在2014年、2015年又相继提出实施定向调控、相机调控和精准调控。

7月29日 国务院办公厅转发教育部等部门《关于实施教育扶贫工程的意见》。此后,建档立卡贫困家庭学生实现从入学到毕业的全程全部资助,教育扶贫阻断贫困代际传递成效显著。

8月1日 国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》,提出围绕加快转变经济发展方式和全面建成小康社会的总体要求,将宽带网络作为国家战略性公共基础设施。“十三五”时期,中国建成全球规模最大的光纤和4G网络,千兆光纤覆盖家庭超过1亿户;行政村通4G和光纤比例均超过99.9%。

8月17日 国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。到2020年8月,自贸试验区试点由上海逐步扩大到21个省(自治区、直辖市)。

8月19日 习近平在全国宣传思想工作会议上讲话指出,要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。

9月6日 国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》。2019年3月29日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》。到2020年底,全国养老机构3.8万个,各类机构和社区养老床位823.8万张。

9月7日、10月3日 习近平分别在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学、印度尼西亚国会发表演讲,先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”,即“一带一路”倡议。

9月29日 《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》发布。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。2020年6月发布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,清单条目已由2013年的190条减至30条。

11月3日-5日 习近平在湖南考察时提出“精准扶贫”理念。12月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出建立精准扶贫工作机制等。

11月12日 中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

12月2日 嫦娥三号发射成功并于14日在月面成功软着陆。2018年12月8日,嫦娥四号探测器成功发射,2019年1月3日实现世界首次月球背面软着陆,并开展就位探测与巡视探测。2020年11月24日,嫦娥五号探测器成功发射,并于12月17日携带月球样品安全返回着陆。

12月10日 习近平在中央经济工作会议上提出“新常态”。2014年12月9日,习近平在中央经济工作会议上讲话指出,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态;认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

12月11日 中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。指出,富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,是社会主义核心价值观的基本内容。

12月12日 习近平在首次中央城镇化工作会议上讲话指出,城镇化是现代化的必由之路,推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实,方向要明,步子要稳,措施要实。2014年3月12日,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。

12月21日 中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》,提出单独两孩的政策。2015年12月31日,中共中央、国务院作出《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。2016年1月1日,修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施,明确国家提倡一对夫妻生育两个子女。2021年5月31日,中央政治局会议审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

12月23日 习近平在中央农村工作会议上讲话强调,小康不小康,关键看老乡。农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。2014年1月2日,中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,提出抓紧构建新形势下国家粮食安全战略。

本年 中国第三产业增加值比重首次超过第二产业,达到46.1%。2015年,中国第三产业增加值比重为50.5%,首次突破50%。

本年 中国成为世界第一货物贸易大国,货物进出口总额为4.16万亿美元。(未完待续)

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