香港万得通讯社报道，7月26日下午，美团港股尾盘一度跌15%，创下历史最大跌幅。继针对外卖商家“二选一”政策之后，《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》印发，外卖行业再迎巨变。
美团创历史最大跌幅
7月26日下午，港股美团跌超13%，此前跌幅一度接近15%，创下历史最大跌幅。
消息面，市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。
不得将“最严算法”作为外卖送餐员考核要求
7月26日消息，七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。
保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。
保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。
维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。
完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。
优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。
加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。
矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。
《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。
《外卖新规》陆续出台
疫情爆发影响，我国餐饮行业引来了产业寒冬，大量餐饮线下门店被迫关闭，我国餐饮行业也首次出现萎缩，行业收入下降为3.95万亿，同比减少15.3%。
与此同时，在线外卖行业市场规模增长到6646.2亿元，同比增长达15%，占整体餐饮行业比重提升至16.8%，外卖用户达4.56亿人。
外卖为民众生活创造了便利的同时，外卖平台在发展过程中一些不规范的现象引发市民担忧。
6月23日，五部门联合发布《关于贯彻实施〈中华人民共和国反食品浪费法〉有关事项的公告》，督促生产经营者落实反食品浪费法律规定，依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为。
《公告》提出，餐饮服务经营者要严格执行反食品浪费制度规范，将反对食品浪费纳入从业人员培训内容，提升餐饮供给质量，主动对消费者进行防止餐饮浪费提醒，餐饮外卖平台以显着方式提示消费者适量点餐、理性消费。
7月7日，国常会部署进一步推动医保服务高效便民；确定加强新就业形态劳动者权益保障的若干政策措施。
要求企业应当按时足额支付劳动报酬，不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。督促平台企业制定和完善订单分配、抽成比例等制度规则和算法，听取劳动者代表等意见，并将结果公示。不得违法限制劳动者在多平台就业。
以出行、外卖、即时配送等行业为重点，开展灵活就业人员职业伤害保障试点。建立适合新就业形态的职业技能培训模式，符合条件的按规定给予补贴。放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制。
“三国杀”风云再起
对于投资者来说，互联网巨头任何一次的风吹草动都值得关注。
7月14日消息称，字节跳动旗下的抖音于近期成立了一个针对外卖业务的团队，并于近期在抖音App内开展了测试。
目前，抖音的外卖业务名为“心动外卖”，其Slogan为“心动外卖，吃你所爱”。
消息人士透露，“心动外卖”大概率会邀请抖音内的餐饮商家入驻，由商家自主提供配送服务；也不排除成为一个聚合模式的外卖平台，和饿了么或美团进行外卖业务导流合作。
2015年美团与大众点评合并，饿了么绝地求生，先是与百度外卖合并，最终抱上了阿里的大腿。
数据显示，2021年第一季度主要外卖平台市场格局，美团外卖占比67.3%，饿了么占比仅为26.9%；加上饿了么星选，三大平台占据了98.2%的市场份额。
在行业反垄断监管趋严的市场环境下，以往外卖平台针对商家的“二选一”政策已经不奏效。
有分析称，此时抖音入局做外卖，成为行业搅局者，以前双寡头格局迎来变量，外卖行业可能由“二人转”，变成“三国杀”。
“心动外卖”能否延续抖音盛况？搅局者能否后来者居上，我们拭目以待。