山东:因地制宜创新小型水库管护模式 创建乡村小型样板水库

中国山东网-感知山东8月10日讯 (记者 焦竞赛)今天上午,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会邀请省水利厅、省财政厅人员解读《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》,并回答记者提问。

省水利厅运行管理处处长郭忠表示,小型水库承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能,是保障地区经济社会发展的重要基础设施。我省现有注册小型水库5639座,这些小型水库大多建于20世纪50-70年代,数量大,始建标准低,不同程度存在老化失修问题,且多分布在偏远山区,绝大多数由乡镇或村集体管理,受历史条件和投入不足等原因影响,长期存在体制机制不顺、人员经费匮乏、运行管护缺失、管理设施短缺、病险隐患突出等难题,制约小型水库功能发挥,特别是汛期,小型水库安全运行面临很大风险和压力。为彻底解决小型水库安全运行管理的突出问题,2019年经省政府常务会审议通过,省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等4部门联合印发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》。

根据省4部门印发的文件精神,2019年以来,我省启动了两批深化小型水库管理体制改革样板县创建工作,探索小型水库体制机制和管理模式创新,着力解决管理粗放问题,全省先后有32个县(市、区)、3614座小型水库参与创建,占全省小型水库总数的62%。其中,有23个县(市、区)被公布为省级样板县,泗水、莒南、莒县、莱西等4县(市)被水利部公布为国家级样板县,国家级样板县数量全国第一。各地在创建活动中,因地制宜创新小型水库管护模式,如泗水县“以大带小”模式、莒县“政府购买服务”模式等。其中,泗水县“以大带小”管护模式被水利部在全国范围推广。

下一步,我们将按照省政府《意见》要求,继续开展好第三批省级小型水库管理体制改革样板县的创建,并择优推荐参加第二批国家级样板县的评选;在全省深化小型水库管理体制改革成果的基础上,启动乡村小型样板水库创建活动,打造一批能够代表我省小型水库运行管理成果,综合效益显著,在服务农业、农村、脱贫致富和乡村振兴战略中发挥标杆作用的样板水库,推动全省小型水库实现从保安全向保安全和增效益并重转变。

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