耕地是国家的重要资源，很宝贵。农民通过在耕地上的精耕细作，种植各种粮食作物，只有足够的耕地面积才能满足人们对温饱的基本需求。

而种树栽树，一般是在不适宜做耕地的荒地，没有开发过的闲地，以及路边等地方才会去栽树。

但是现在人们好像已经颠覆了这种约定俗成的做法，有些农民的耕地已经不再种植粮食作物了，有人说农民懒了，懒得打理农活了，反而在耕地上种上了树木，有些农村，随处可见各种大片小片的树林，甚至种树的耕地面积都超过了粮食的种植面积了。

为啥会出现这种情况呢？因为国家近些年对环境的保护力度加大了，国家提倡绿化，提倡环境保护，各个地方也在建设园林城市和公共绿化，都需要大量的绿植和树木，这都为农民种植的树木提供了很好的消费市场。

那现在政策允许把耕地种树吗？有农民说，现在政府鼓励退耕还林，不就是鼓励在耕地上种树吗？

这可不对。这是两个截然不同的概念。退耕还林是对于水土流失严重地区和耕种粮食作物产量不稳定的坡地和沙化土地的做法，主要集中在山区和丘陵地区，粮食产量低且不稳定，土地坡度在6度以上，或者虽然属于平原区但是风沙严重的耕地，才执行退耕还林的。优质的耕地是不能退耕还林的。

《土地管理法》规定，“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”。这虽然没有禁止，但是好耕地种树肯定是不行的。

对于基本农田范围的耕地，规定就更严格了，《土地管理法》明确规定：禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》规定：禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

2004年的时候，国家还曾专门下发了一个《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》，对于禁止占用基本农田植树造林，并且发展林果业，进行了明确的说明。换句话讲，占用基本农田种树栽树是严格禁止的。