了解中国农业发展的人,都知道一个最基础的数据,那就是中国以全球7%的耕地面积,养活了全球22%的人口,这可以说是农业历史上的一场奇迹。但是这个奇迹是建立在全国人民不断努力的基础上的,不过随着国内经济不断的发展,各地开始出现了将耕地用于其他途径,而不再是生产农产品了,随后农业部下发通知,进行严改。
国办日前印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(以下简称《通知》)。在国新办18日举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀表示:“接下来,按照党中央、国务院决策部署,抓紧制定和调整完善有关政策措施,对违反《通知》规定的行为立即纠正,坚决遏制新的耕地‘’非农化‘’问题发生。”
什么是“非农化”问题?
看了这则通知,可能很多人都很懵逼,因为非农化问题,是一个比较新的词语,对于很多不了解农业或者说不关注农村的人而言,是很难理解的,那么什么是非农化呢?非农化简单点说就是禁止耕地用于其他用途,如挖地造湖、占用耕地过分建造绿化带、违法违规批地用地、占用耕地扩大自然保护区等,这些行为或多或少都对地方的经济以及环境有所改善,但是代价就是耕地面积不断减少。
在2016年的农业部报告中,预计我国的农业耕地面积缺口将达到4万亩。对于本身耕地面积就并不高的中国来说,4万的耕地缺口已经能够影响到农业的发展。
“非农化”问题有何影响
看到这大家一定会说,这有和我们日常有何关系呢。在这我想说很有关系,并且还挺大。为什么我国耕地面积不断减少?除了一定的农业结构调整以外,更多的还是建筑用地的增加。而之所以最近今年建筑用地的不算上涨,主要在于我国城市化进程的加快,在带动经济飞涨的同时,需要更多的土地来进行建设。
耕地非农化问题的有一大影响,就是严重压缩了我国耕地面积红线的安全距离。只要对国内农业有所了解,都明白我国有一条耕地红线,这主要是为了保障我国在战争时期无法进行国际贸易的时候,能够通过自己本身的种植,达到养活自身的目的,因此耕地面积的不断减少,是一种危害到国家稳定的现象。
总体而言,前几年国家以经济发展为主,因此在建筑用地上我们一向保持着放心的态度,但是随着经济增长的平稳,耕地面积的补充就成为了迫在眉睫的问题。所幸现在国家已经在调整这一方面的结构,可以预见在未来耕地面积以及优质耕地面积会得到很大的提升。
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