日本警视厅18日逮捕了一名涉嫌猥亵儿童的男子，该男子名为长田风巧（27岁），是东京都墨田区内某正规托儿所的保育员。这是该男子第四次因涉嫌猥亵儿童被警方逮捕，其罪名包括对儿童实施猥亵、强迫性行为和拍摄相关不雅照片等。

根据日本警方消息，去年7月和12月，该男子分别因在其工作的托儿所内猥亵幼童、拍摄不雅照片而接受过调查，且对自己的犯罪事实供认不讳。案发后，警方复原了该男子个人电脑和手机的内存数据，发现了500多张对儿童实施猥亵行为的照片。面对警方的质询，该男子辩解称，“自己小时候受到过性虐待，留下了精神创伤”。

▲该男性保育员已被警方逮捕

日本法务省的调查显示，在性犯罪案例中，儿童猥亵罪犯5年内的再犯率高达9.5%，具有累犯率高、犯罪惯性常态化的特点。一线教师和保育员针对儿童的猥亵、性侵行为一直是日本教育界挥之不去的阴霾。仅在东京都今年就有24名教师因猥亵儿童被予以开除处分。

在日本，托儿机构和学校分属厚生劳动省、文部省两个不同行政部门管辖，虽然文部省的相关规定杜绝了有猥亵儿童前科的教师重返学校的可能性，但托儿机构并不归属文部省管辖。因此即使保育员违反《禁止儿童卖淫及儿童色情制品法》被吊销执照，2年后依然可以重新获取相关资格，再次入职托儿机构。

此外，由于日本各地的行政系统并未相互连通，地方政府间的犯罪记录相关信息共享不同步，也导致有前科的保育员有机可趁，能在吊销执照后不到2年就在其他地方重新入职。鉴于此前的法律制度充满漏洞，日本政府也在这次案件后痛定思痛，下决心增强对未成年儿童的保护。

据报道，日本政府19日在内阁会议上敲定了“日本版DBS系统”创设法案，DBS将确认从事接触儿童的工作人员有无性犯罪记录。为保护儿童免受性伤害，规定学校、幼托机构和国家认定的补习班等有义务确认拟聘人员有无违法犯罪记录。针对有性犯罪记录者，作出从业限制，刑期结束后最长20年不得录用。雇主方面将对根据儿童意见等判断为“有性加害可能”的人，实施转岗等确保安全的措施。

DBS系统最早是由英国司法部为预防猥亵儿童行为发生而采取的事前预防措施，英国政府要求任何希望从事与儿童相关职业的人必须向该系统申请无犯罪记录证明。目前DBS系统已被推广到了德国、法国、新西兰、瑞典、芬兰等国家。

红星新闻记者 郑直 实习生 陈思贝雅

编辑 何先锋 责编 魏孔明