这些日子,每天看疫情统计数据,成了很多人的“必修课”。
据国家卫健委数据统计,2月16日0—24时,全国新增确诊病例2048例,其中湖北新增确诊病例1933例。也就是说,全国除湖北以外地区新增确认病例是115例,这已经是连续第13日呈下降趋势。
从2月3日新增890例,到2月15日新增166例,再到昨天的新增115例,13天来数据几乎是一天下一个台阶;每天的变化都特别显著,让大家的心踏实了不少。这说明中央的决策果断正确,各地防控举措积极有效。
在全国人民和人民子弟兵的大力支持下,湖北的疫情防控已进入决战阶段,主要数据也在趋好。
疫情风险不断往下走,复工复产则开始上台阶。就在今天,又一有力举措开始实施:经国务院同意,2月17日零时起至疫情防控工作结束,全国收费公路免收车辆通行费。这个非常时期的非常举措,几乎对各方来说都是利好。
为什么要在疫情防控期间,出台免收全国收费公路车辆通行费政策?交通运输部对此作了解读,咱们一起来看看吧。
免收通行费的对象,包括所有客车、货车、特种车辆等
从现在到疫情防控工作结束,大概需要多少时间?有人测算最快是3月底,最慢不好说。这段时间所有车辆高速费全免,真金白银支持抗疫恢复生产,力度真的是很大。
但是,也有不少人看了这个大消息,没什么感觉。“现在是特殊时期到处都在管控,我出个小区门都费劲,哪有心思开车上高速出去遛达?等疫情结束可以出去玩了,高速路又恢复收费了!”
对于私家车来说,走高速路上下班的人是少数,现在自驾车出去玩又不现实,所以眼下来看,这个政策对他们来说确实影响不大。但是,这个政策对于广大企业来说,那真是雪中送炭!
因为,复工复产不是说把员工招回来,进车间开机器生产就行了,而是经济活动的整体链条都在运转。比如制造业,生产产品需要原材料,生产的产品要进入市场,运往全国各地销售……这一环扣着一环,哪一环都离不开物流运输。高速路免费,物流成本降低,对企业来说就可以多拉快跑了,把疫情耽误的时间补回来。
“目前全国人民正在众志成城,全力以赴打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战,推进企业复工复产。为了更好地服务疫情防控工作,促进企业复工复产,保障经济持续健康发展,经国务院同意,决定在防疫期间免收全国收费公路车辆通行费。”交通运输部有关负责人表示。
免费范围和免费对象是如何规定的?这位负责人解释说,免收通行费的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定,经依法批准设置的所有收费公路(含收费桥梁和隧道),包括全国联网收费公路、以及各地开放式收费高速公路和普通收费公路。
免收通行费的对象,为依法通行收费公路的所有车辆,包括所有客车、货车、特种车辆等。
“在新冠肺炎疫情防控期间免收全国收费公路车辆通行费,是为了公共利益作出的重大决定,根据相关法律法规规定,将另行研究出台相关配套保障政策,统筹维护收费公路使用者、债权人、投资者和经营者的合法权益。”交通运输部有关负责人说。
免费公路范围最大化,免费的车辆全覆盖,这对全国物流运输来说,减负降成本的力度有多大?
麻辣哥粗略算了一笔账:据《2018年收费公路统计公报》显示,截至2018年底,我国收费公路里程为16.81万公里,其中高速公路13.79万公里。2018年,全国收费公路通行费收入5552.4亿元。
这个数据,是2018年全年的收费情况。这期间,我国收费公路也会在一些时段、对一些车型实行通行费减免政策。比如,2018年度,全国收费公路共减免车辆通行费917.8亿元。其中,“绿色通道”(鲜活农产品运输车辆)减免345.0亿元,重大节假日小型客车免费通行减免307.9亿元,其他政策性减免264.9亿元,占比分别为37.6%、33.6%和28.9%。
2018年,全国收费公路通行费收入5552.4亿元。根据这一数据,如果把12个月简单地平均一下,每个月的通行费是460多亿元。
咱们再来看看,2019年12月全国高速公路车流量和货物运输量:客车流量是5.94亿辆,货物运输量是14.51亿吨。这只是高速公路的数据,如果把其他收费公路也算上,每月通行的车辆和运输的货物更多。疫情期间,客车通行数量肯定是减少的,但如果复工复产能够实现满负荷,那货物运输成本下降还是相当明显的。
恢复生产货畅其流,人为的“路障”亟待清除
在此次疫情防控中,不少地方实行封闭式管理,导致道路阻断、车辆通行不畅,出现了物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难,特别是一些农村养殖业,面临着饲料断档的危险。
中国物流与采购联合会的调研显示,当前物流行业在保畅通、保流通方面,面临的三个主要问题是:高速公路“路难行”、货运车辆“证难拿”、复工复产“人难找”。全国公路货运行业节后开工形势不佳,正月十五前后行业开工率仅为往年的1/4。
2月8日,国务院办公厅印发通知,要求各地区、各有关部门严禁擅自封闭高速公路出入口,严禁阻断国省干线公路,严禁硬隔离或挖断农村公路,严禁阻碍应急运输车辆通行,严禁擅自在高速公路服务区和收费站、省界和国省干线公路设置疫情防控检疫点或检测站,已违法违规设置的要坚决撤销。
2月15日,农业农村部、国家发展改革委和交通运输部联合发布紧急通知,要求各地对一些地方封村封路、一概劝返等不恰当做法,要坚决予以纠正。各地要确保物资和产品运输畅通,尽快打通养殖业所需物资下乡和产品进城进厂的运输通道,不得拦截仔畜、雏禽及种畜禽、饲料原料及产品、畜禽水产品运输车辆。建立产销衔接平台,收集发布产销信息,解决产品“卖不出”和“买不到”的问题。帮助重点水产加工企业尽快复工复产,解决好对虾、罗非鱼、小龙虾等产品压塘严重问题。
这两天,不少地方也有好消息传来:2月15日,贵州省宣布,在采取全省统一集中收治、疫情防控形势出现积极变化后,贵州省疫情防控期间各市州、各县、乡村之间设立的“关卡”一律取消,畅通省内交通、流通,为生产、消费创造良好条件。
一些省份因疫情防控而封闭的高速公路出入口,也开始陆续恢复通行。甘肃、昆明因疫情防控临时关闭的高速公路,已全部恢复运营;浙江、福建、辽宁前期封闭的高速公路、服务区,也在逐步恢复开通。
全国是一个统一的大市场,原材料、生产、销售、服务是一个整体,哪怕有一个环节掉链子,就会影响到很多的企业和消费者。恢复生产货畅其流,必须要下大力清除人为“路障”,为稳定经济发展创造条件。(人民日报中央厨房麻辣财经工作室 刘志强 李丽辉)
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