本报记者 张晓迪 北京报道
“十三五”以来,交通运输部持续加大脱贫攻坚工作中中央资金支持力度。2019年12月17日,《中国经营报》记者自交通运输部获悉,“十三五”以来,交通运输部已累计投入约7100亿元车购税资金支持贫困地区交通项目建设,占全国车购税总规模的70%。
截至目前,中国的农村公路里程已经超过400万公里,十八大以来,交通运输部投入车购税资金5124亿元,带动全社会完成农村公路投资22040亿元。
2019年年底,具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,2020年年底具备条件的乡镇和建制村通客车,“两通”目标两年内将实现。
7100亿元投向贫困地区
交通运输部发言人孙文剑介绍,十八大以来,交通运输部党组成立脱贫攻坚领导小组,党组书记杨传堂、部长李小鹏担任“双组长”。并与国家铁路局、中国民航局、国家邮政局联动共同形成“一部三局”大交通扶贫格局;与24个省级人民政府签订了交通扶贫部省共建协议,建立奖惩机制。
在具体执行中,交通运输部将老少边贫地区——贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区,全部纳入交通扶贫支持范围,帮助贫困地区建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络。推进“四好农村路”建设,推动交通建设项目更多向进村入户倾斜。
资金投入方面,据孙文剑介绍,“十三五”以来,交通运输部持续加大脱贫攻坚工作中中央资金支持力度,累计投入约7100亿元车购税资金支持贫困地区交通项目建设,占全国车购税总规模的70%。为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。
湖南、四川、甘肃是交通扶贫重要的三个省区。记者了解到,“十三五”以来,湖南省51个贫困县交通投资1173亿元,占全省交通总投资的42.6%。截至2019年年底,湖南省贫困县公路总里程达到110902公里,占该省公路总里程的46.2%。
四川方面,据四川交通运输厅副厅长朱学雷介绍,自十八大以来,四川省累计完成交通扶贫投资6000亿元,新改建贫困地区各类公路11万公里。新建成雅康高速等3000公里高速公路,彻底结束三州——甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州,州府不通高速公路的历史。
甘肃省是全国脱贫攻坚的主战场之一,据甘肃交通运输厅副厅长陈亚民介绍,十八大以来的七年里,甘肃省农村公路建设累计投入557亿元,年均投资额是2012年的2.2倍。特别是投入230亿元,实施建制村通畅工程4.7万公里,使甘肃省建制村通硬化路率从2012年底的50%提高到2017年的100%。
孙文剑还称,为了健全交通扶贫项目和资金监管机制,确保交通扶贫基础底数核查,交通运输部门还建立了“县对外通道”“通乡镇硬化路”“通建制村硬化路”三级项目台账,强化统计监测,严防数据虚假,确保“阳光扶贫”、廉洁扶贫。
400万公里农村公路已建成
“目前,我国的农村公路里程已经超过400万公里。”孙文剑称,中国2019年年底将实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的宏伟历史目标,具备条件的建制村不通硬化路的历史一去不复返。
孙文剑表示,400万公里农村公路惠及6亿多的农民,其建设规模,在世界数一数二;十八大以来,交通运输部投入车购税资金5124亿元,带动全社会完成农村公路投资22040亿元。
记者注意到,与建国之初仅有的8.08万公里农村公路相比,70年间,中国农村公路公里数翻了近50倍。
孙文剑称,截止到目前,全国完成具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。北京、天津、河北、吉林、河南、湖南等15个省份已实现所有具备条件的建制村通客车。
截至11月底,全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个。孙文剑表示,2020年底,将如期实现具备条件的乡镇建制村全部通客车的目标。
朱学雷表示,十八大以来四川省新改建贫困地区农村公路10万公里,新增346个乡镇和16456个建制村通硬化路。全省乡镇、建制村客车通达率分别达到97%和95.4%,预计到2020年9月底前实现所有具备条件的乡镇和建制村将通客车。
湖南交通运输部副厅长肖文伟称,湖南在2017年底正式启动了全省自然村通水泥路建设,实施3.6万个自然村4.37万公里水泥路建设,以实现全省25户以及100人以上的自然村通硬化路的目标。截至2019年11月底,已累计完成约3.6万公里,预计2020年全面完成4.37万公里自然村通水泥路建设,全面实现25户以及100人以上的自然村通水泥路。
在此方面,陈亚民也表示,七年来,甘肃省实施建制村通畅工程4.7万公里,全省建制村通硬化路率从2012年底的50%提高到2017年的100%。全面落实村村通客车工程,建制村通客车率已达99.83%,目前仅剩28个建制村未通客车,将于2020年9月底前全面实现100%建制村通客车目标。
截至2018年底,甘肃省公路通车总里程达14.32万公里,其中,高速公路4242公里,二级及以上公路1.4万公里,农村公路11.05万公里。14个市州政府驻地均以高速公路连通,86个县市区均以二级及以上公路连通,县通高速公路的个数由2012年的41个增加到目前的57个。
陈亚民还称,十八大以来,甘肃省每年车购税资金按照不低于5%的增幅支持深度贫困县。目前已累计向六盘山片区投入235亿元,占到了全省的56.4%,建制村通硬化路率从2012年底的49.6%达到2017年的100%。
截至目前,六盘山片区25个县通了高速公路,40个县全部以二级及以上公路连通,具备条件的乡镇和建制村均100%通了硬化路,建制村通客车率达到99.87%,比全省平均水平高0.04个百分点。
(编辑:郝成 校对:翟军)