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《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章丨福建:改革创新 全面推动绿色发展》

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党的十八大以来,习近平总书记亲自为福建擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的宏伟蓝图。在参加今年两会福建代表团审议时,习近平总书记又进一步对福建提出新希望、新要求。作为全国首个生态文明试验区,福建省牢记总书记的嘱托,通过改革和创新,加快构建生态文明体系,全面推动绿色发展。

在福建武夷山五夫镇,设计师赖建华把废弃烤烟房改造成特色民宿,他还承包了150亩荷塘做乡村旅游。这其实是武夷山“生态银行”的一个项目,从最初的资源价值核算,到项目选址、规划、经营,都要全程接受监管。

2016年6月27日,在中央深改小组会议上,《国家生态文明试验区(福建)实施方案》获批,提出了福建要探索构建生态系统价值核算体系和核算机制。在2018年5月19日召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记提出,要探索政府主导,企业和社会各界参与,市场化运作,可持续的生态产品价值实现路径。

福建省在武夷山市率先试点“生态系统价值”核算,把原本分散在林业、水利等十几个部门的16万多条生态环境数据整合到一起,形成“一张图”“一套数”,通过分析核算,不仅算出自然资源的实物价值,还算出了对生态环境的服务价值。

为了保护水源,一些本可以采伐的商品林被政府赎买过来,当作生态林保护,水库也被划入保护范围。但在实施中,新的问题又出现了,田地、林地等各类资源分散在千家万户手中,保护开发都很困难。怎么才能让农户们把手中的资源变成资产?当地探索出“生态银行”平台。

“生态银行”模式,将资源化零为整,不仅有利于保护,也可以调动社会资源进行高效开发。仅仅是五夫镇,近两年就吸引了20多个文旅、农旅项目落地。仅“万亩荷塘”这一个项目,今年就吸引了60多万游客,那些拿着“存折”的村民们,也分到了“红利”。

今年两会,习近平总书记在参加福建代表团审议时强调,“要有长远眼光,多做经济发展和生态保护相协调、相促进的文章”。“生态银行”沿着这个思路探索打通绿水青山通往金山银山的最后一公里。

如今,《国家生态文明试验区(福建)实施方案》中赋予的38项重点改革任务,福建已全部制定了专项改革方案并组织实施,22项改革成果向全国复制推广。

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