致力探索新时代东莞城乡人居环境高质量发展范式与实践

人居环境所所长谢石营，博士、国家注册城市规划师、高级规划师

人居环境所伴随新时期东莞深度城市化发展、提升城乡品质而生，是专注城乡人居环境提升综合研究与规划设计实践的活力团队。成员来自城乡规划、城市设计、人文地理、建筑设计、风景园林等多个专业领域，追求熟悉规划建设管理，更熟悉东莞的城乡特征与特色，既有宏观的研究性思维，更有务实接地气的中微观规划设计实践。

自成立以来，团队成员全方位参与东莞市城乡规划工作，主要包括：

市级层面的国土空间规划、城中村改造、乡村规划与风貌提升、生态修复、生活圈建设、碧道建设、居住用地供给、滨水空间管控、城市廊道空间发展等规划管控与课题研究工作；

镇级层面的城中村改造“一镇街一方案”、“百千万工程”建设提升规划、城市更新专项、城市更新统筹、教育设施专项等规划实施工作；

村级层面的城中村改造“一村一策”、村庄规划、特色精品村规划、历史文化保护与活化、帮镇扶村规划等规划设计落地工作。

1.工作理念

专业、高效

我们认为规划设计首先是一项专业技术工作，需要追求卓越、极致的专业技术能力，不断提升专业技术水平。同时要结合不同主体的切实需求，凝聚共识，高效、定制地解决问题。

创新、务实

我们强调规划是一项与时俱进的工作，以研究性思维看待问题，不断认识探索城市、乡村的空间发展规律，熟悉规划管理，实现更高、更可持续的价值创造。同时强调地方特征，紧扣东莞语境与特色，务实、接地气地开展工作，保障规划更有效、更精准地落地实施。

2.工作领域

人居所强调“政策衔接、策划推进、规划谋划、设计协同”全环节工作贯通。具体工作主要包括规划管理实施、乡村与城中村、生态人文保护、城市品质提升四大板块。

城市是不断生长的生命体， 对发展规律的深入研究洞悉方能有效支撑规划管理实施，引导高品质发展。

近年来 围绕市级国土空间规划编制、双万城市发展工作， 人居所完成了 东莞市国土空间规划体系及传导机制研究、黄江镇国土空间规划、东莞市线性廊道发展研究、东莞市滨水空间资源摸查与管控策略研究、滨海湾基础教育设施专项规划、虎门镇基础教育设施专项规划、企石镇城市更新统筹规划 等一系列规划管理实施研究工作。

伴随国土空间规划从编制进入实施阶段， 未来人居所 将围绕高质量发展、高品质生活、高质量治理城市发展需求， 深耕规划管理研究工作。

城中村与乡村是东莞的重要空间单元， 是东莞宜居城市建设和城市高品质发展的重要空间载体。

围绕 乡村振兴与城中村改造， 人居所持续开展一系列的工作探索，完成了 东莞市村庄规划编制与审查工作指引、东莞市乡村发展战略与全域村庄规划评估、东莞市农民安居房乡村风貌导则、东莞市农房设计通用图集、 东莞市厚街镇新围与大迳村庄规划（2022年入选自然资源部国土空间规划优秀案例） 、东莞市厚街镇环冈社区特色精品村建设规划、洪梅夏汇村整治活化、清溪鹌鹑薮村整治活化、东莞市驻普宁市里湖镇帮镇扶村规划、东莞市整治提升类城中村改造技术导则、东莞市整治提升类城中村“一村一策”编制指引 等工作。

未来，人居所将持续探索盘活城中村资源、探索城乡融合地区的乡村振兴、百县千镇万村高质量发展工程的新范式。

城市品质是衡量城市发展质量的关键事项，近年来围绕品质东莞建设工作，人居所完成了东莞市标准化街区设计导则及管理指引、东莞市15分钟社区优质生活圈设计技术指引等城市品质提升研究工作，以及寮步镇15分钟优质生活圈建设规划设计、横沥育才路沿线风貌提升等实践工作。

伴随东莞进入深度城市化发展新进程，人居所将持续探索东莞城市品质提升的实践方法论。

生态空间是东莞城市健康发展的重要保障， 历史人文空间是东莞传承文脉和留住乡愁的关键载体。

近年来人居所完成 了国土空间生态修复规划、东江碧道建设概念性方案设计、东莞市崖山区域矿山市场化和矿地统筹发展规划、东莞市塘尾片区历史文化保护与活化、高质量发展下的莞城复兴研究 等一系列新的工作探索， 伴随东莞社会经济进入生态文明与与文化品质之都发展新阶段， 人居所将持续关注与探索东莞生态与人文保护新典范。

3.工作展望

在新时期国家高质量发展、人民城市、美丽中国的城市发展理念下，面向东莞“双万”发展和深度城市化新进程，人居所主营业务将持续深耕国土空间规划实施、城乡建设方面的政策研究，持续探索匹配时代需求的乡村振兴、城中村改造、百千万工程、生态修复、人文保护、城市品质提升方面的规划策划与设计落地工作，秉承专业、高效、创新、务实的工作理念，融入城市发展需要和响应时代使命，为东莞城乡高质量发展添砖加瓦。

来源：东莞规划院

编辑：袁方其