COP26即第二十六届联合国气候变化大会,这是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方大会,国际社会期待各方尤其是发达国家能够真正落实减排承诺,共同行动以有效应对气候变化带来的危机和挑战。
过去十年是有记录以来最热的十年,与气候变化有关的极端天气事件:热浪、洪水和森林火灾正在加剧。考虑到人类活动排放的温室气体是全球变暖的主要原因,各国政府一致认为需要采取紧急的集体行动,以遏制气候变化的进一步加剧。
■ 1850年-2000年年平均陆地和海洋温度 / 加利福尼亚大学伯克利分校
在本次会议召开之前,200个国家提供了他们在2030年之前的减排计划。此前在2015年,他们都已经做出承诺,对气候变化所产生的威胁做出全球性回应,力争实现与前工业化时期相比,将全球温度升幅控制在2℃以内;并争取把温度升幅限制在1.5℃以内——这就是旨在敦促各国进行大规模减排,直到2050年达到净零排放的《巴黎协定》。
COP26将决定什么?
大多数国家会在本届峰会开始前制定减排计划——因此,我们可以提前了解到世界是否正步入正轨。同时,在这两周内,我们还可以期待一系列新的公告。其中一些将非常技术性,例如:如何实施《巴黎协定》的细节规定。
其他可能的公告有:
加速化石燃料汽车向电动车转换
加快淘汰煤炭发电的步伐
植树造林同时减少砍伐树木
保护更多人免受气候变化的影响,例如资助海岸防御系统
多达25,000人会齐聚格拉斯哥,其中包括全球领导人、谈判代表和记者等。在会议结束时,预计将发布某种形式的声明,或将要求每个国家都进行具体承诺并签署。
COP 26会有大量分歧吗?
本次大会预计会有大量针对资金分配和气候正义的讨论。因为对于发展中国家来说,他们不仅人均的碳排放较少,而且过去几十年来的大量碳排放多数不是发展中国家的责任,但他们往往承受了气候变化最严重和最持久的影响。
发展中国家需要资金来减少排放和应对气候变化。这可能意味着在依赖煤炭和水力发电的国家需要投入更多资金兴建光伏等新能源设施,因此如何补偿受气候变化影响的发展中国家也将引发热烈讨论。
■ 受气候变化影响的人们 / BBC
在2009年,富裕国家曾承诺到2020年每年提供1000亿美元用于帮助贫困国家适应气候变化。然而,这一目标仍未实现,按照目前的时间表,这一计划可能会推迟到2023年。
COP26对我有什么影响?
在格拉斯哥做出的一系列承诺可能会直接影响我们的日常生活。比如如果你日常开汽油车、用燃气锅炉取暖或者经常乘坐航班的话,因为他们都是碳排放的主要来源之一。
下面是一些可能会常听到的术语:
COP26:COP(Conference of the Parties.)缔约方会议,COP1 (第一次缔约方会议)于 1995 年举行,本次将是第 26 届。
巴黎协定:《巴黎协定》首次将世界上所有国家团结在一起,应对全球变暖和减少温室气体排放,并达成了单一协议。
IPCC:政府间气候变化专门委员会,该组织负责对气候变化进行深入研究并提出决策建议。
1.5°C:科学家表示,与前工业化时期相比,将全球平均气温上升控制在1.5°C 以内将会避免气候变化带来最严重影响。
我们如何知道COP26是否成功?
毫无疑问,如果所有国家都支持一项强有力的声明,即重新承诺2050年实现净零排放,并在2030年实现大幅减排将是COP26成功的标志。而这项声明或许还将在淘汰煤炭产能、燃油车和环境保护等方面做出更具体的承诺。
对发展中国家而言,他们则希望在未来五年内出台一份可执行的重要财政方案,以帮助他们适应不断加剧的气候变化。
任何低于上述目标的承诺都将被视作是不充分的,因为面对气候变化,我们已没有更多的时间。而一些科学家甚至认为,世界领导人现在做这些已经为时已晚,控制升温在1.5°C以内这一目标已经无法达成。