UMa · 夜经济|英国:“24小时伦敦”计划

日态是生意,夜态是生活; 白天是商业,夜晚是风情。 英国人相信,一座成功的国际化城市不仅要“安全、舒

日态是生意,夜态是生活;

白天是商业,夜晚是风情。

英国人相信,一座成功的国际化城市不仅要“安全、舒适、高效”,也需要“创新”与“活力”,能够“滋养灵魂、激发思想”。

早在1995年,英国就将发展夜间经济纳入城市发展战略,并将晚6点 ~ 早6点间的所有经济活动定义为夜间经济。

在英国首都伦敦,打造全球领先的24小时城市已成为重大愿景。

伦敦的夜间经济规模达263亿英镑(1英镑约合8.35元人民币),约占全英夜间经济总产出的四成,创造了全伦敦八分之一的就业,约72.5万个岗位。

提供通宵地铁系列服务

2017年7月,伦敦市长萨迪克汗公布了“24小时伦敦”愿景,阐述了将伦敦打造成世界领先的24小时全球化城市计划,致力于使伦敦成为世界上最适合工作、休息和娱乐的城市之一。

伦敦的夜间经济,不仅包括酒吧和俱乐部,还包括一系列商业活动和文化娱乐服务;从延迟关闭的博物馆、图书馆,晚间开放的剧院、音乐厅,到夜间购物的商场、超市……。

进入夏季后,伦敦白昼时长可达近17小时(冬季最短昼长不到8小时),这也使伦敦有约三分之一的上班族即160万人在晚6点以后工作,其中交通、货运、餐饮、酒店和文化机构的夜班比例最高;医疗、社会保健、法律、会计和广告……等行业的夜间工作人数最多。

萨迪克汗指出:构建充满活力的夜间景象是全球化城市的文化地位标志,也是该城市能够吸引游客、人才、学生和企业涌入的重要原因。

尽管有着多元化优势,伦敦正面临越来越激烈的国际竞争,包括:巴黎、纽约、柏林、东京和旧金山……等其他国际化都市都在寻求增加夜间服务。

为了给民众夜间出行提供便利,2016年8月,伦敦开通了“通宵地铁”。目前伦敦有5条地铁线在周五、周六全线提供24小时服务,另有一条地铁线在周五、周六24小时运行区间线路。

伦敦市政府预计,至2029年,24小时地铁服务将为伦敦创造约2200个永久性工作岗位,推动伦敦经济增长3.6亿英铐。

“夜皇”和夜间委员会携手

“24小时伦敦”愿景引入了一系列新创意,尤其是极具漫画色彩的“夜皇”,已成为伦敦打造夜间经济的灵魂人物。

2016年8月,伦敦市长首设“夜皇”一职,其职能是“捍卫伦敦夜间文化价值,推动伦敦夜间经济发展和多样化”。

同年11月,著名演员、作家、节目主持人埃米 · 拉梅被任命为首位伦敦“夜皇”。

该岗位的一项重要工作是保护伦敦的夜间经济场所,通过与夜间行业、地方当局、警局、交通局及民众合作,使这些场所顺利建设或保障营业。

她还定期对居民、社区团体、企业、议员、夜间工作人员和志愿者等进行寻访,听取他们对伦敦夜生活的体验。

与此同时,伦敦还设立了夜间委员会,与“夜皇”共同实现“24小时伦敦”愿景。该委员

会成员由伦敦各领域专业人士构成,包括:地方议会、商业、音乐、广播、警局、交通及酒店餐饮业相关人士。其主要职能是对伦敦夜间经济进行调研,提出相关政策建议。

伦敦希望夜间经济遍地开花,让所有城区进发活力,而不仅限于剧院云集的西区。

为此,伦敦市政府还搭建了由地方当局组成的“夜间区冠军网络”,以增进各区之间的交流与合作。

该网络由“夜皇”担任主席,从伦敦各个区选派夜间经济领军人物,每季度由“夜皇”召集会议,听取伦敦33个地方局的建议;同时分享各区夜间经济发展和管理的实践经验,并就伦敦夜间经济的可持续发展、24小时城市愿景及夜间经济影响的管控等提出建议。

此外,伦敦市政府还针对夜间经济推出了夜间经济基础设施保护、女性夜间安全宪章、音乐场所拯救……等多个专项计划。

以“音乐场所拯救计划”为例,音乐产业为英国经济贡献了44亿英镜,创造了14.2万个就业岗位,而伦敦是英国音乐产业的“大本营”。

2017年,伦敦市政府推出了由音乐专业人士经营的《伦敦草根音乐场所拯救计划》,提振伦敦夜间经济的重要支柱音乐产业。

据伦敦市政府统计,伦敦草根音乐场所数量在2007年至2016年的十年间减少了三分之一,在拯救计划推出后数量维持稳定,2018年还增长了6%。

“夜经济”发展,也遇多重挑战

尽管伦敦为打造24小时城市采取了多项措施,但当前发展也面临诸多挑战。

2018年7月,由于大多数居民反对新建场所计划,伦敦最繁荣的夜生活中心之一哈克尼区开始实施宵禁,要求所有俱乐部、酒吧……等新建场所在晚11点(周五、周六为12点)之前关闭。

夜间经济相关行业称:由于执照审批、地区规划及噪音管理等职能归属不同政府部门,而且地方权限不一,部门间缺乏沟通协调,伦敦很多行业发展问题无法得到有效解决。

伦敦夜间经济发展也面临其他挑战,英国“脱欧”的主要影响在于经济低迷导致消费需求下降和相关行业外国劳工紧缺等风险,还有治安问题。

尽管伦敦市长一再强调,伦敦是世界上最安全的城市之一;但由于近年来伦敦治安水平有所下降,谋杀、持刀伤人……等案件频发,民众对夜间出行仍有顾虑;但也有专业人士提出,夜间经济发展带来热闹街区,更有助于当地夜间安全。

英国夜间行业协会首席执行官迈克 · 基尔指出:夜间经济发展的关键词除多元化以外,还应包括保护、创新、合作及包容,即保护夜间文化场所与设施,创新夜间经济发展思路,政府与各相关方通力合作,体现夜间经济与文化的包容性。

夜间经济绝不仅仅是酒吧,还包括多层次文化与消费,甚至是教育、体育……等更广泛范畴。

文章来源:优曼

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