7月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况。国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄针对《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确提出的“取消社会抚养费和相关处罚规定”政策进行回应。

▲国家卫生健康委人口家庭司司长 杨文庄

杨文庄指出，中国人口发展的战略目标已经发生了重大变化，现在的目标是促进人口长期均衡发展，这跟上世纪七、八十年代控制人口过快增长，以及进入新世纪以来稳定低生育水平的人口发展目标不一样。所以社会抚养费等制约措施确实不合时宜了，需要及时废止。

杨文庄介绍，根据长期监测、调查包括有关研究来看，群众的生育意愿在2个以下，虽然中国已经实施全面两孩政策了，但是很多家庭由于养育、教育等问题，在生育选择方面，还是在延后，有的甚至是放弃了。所以，群众更关注的是希望有完善的、配套的、积极的支持政策，出台积极政策应当是下一步工作的重点。

杨文庄强调，实施三孩政策也是计划生育政策，地方应当根据国家政策要求，完善制定地方人口发展规划，支持家庭发展，保障妇女儿童权益。从家庭角度来讲，应当互敬互爱，家庭也要平等协商，有计划、负责任地安排生育子女的数量和时间。对于个别人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，也需要通过加强宣传教育，促进相关经济社会政策与生育政策有效衔接，进一步巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果。

“所以，我觉得我们未来的生育政策是倡导性的。”

红星新闻记者 赵倩 严雨程 北京报道

编辑 柴畅

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