邱世卿说，当美国发现，传统的第一岛链战术已不再管用，甚至有战略风险时，必然得做出转变，所以近来美军开始在关岛等第二岛链地带展开军事部署，是某种战略退缩。

据外媒报道，美国国防部研拟自韩国撤出约4500名部队至关岛，引发关注。美国军方出面驳斥相关传闻。对此，岛内前空军司令部少校参谋官邱世卿表示，相关消息如同去年美国转移部分驻冲绳海军陆战队员至关岛，都是为了调整印太战略，尤其是传统的第一岛链战略，随着中国的军事实力上扬，美国的战略部署受到挑战，需要退守第二岛链。

据悉，《华尔街日报》引用知情官员的说法指出，特朗普政府考虑自韩国撤出数千名美军，美国国防部已在研拟自韩国撤出约4500名部队，调动至包括关岛在内等其他印太区域的建议案。两名官员说：“五角大厦还在准备供总统评估的计划，这是因应朝鲜局势非正式政策评估的一部分。”对此五角大厦出面澄清，相关传言非事实。

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邱世卿表示，虽然美国军方否认相关传闻，但其消息却也不是空穴来风。今年5月初美国国防部长赫格塞思有签署了一份“美国陆军战略调整”备忘录，当中有几个主要的方向，包括裁撤冗余、没有效率的计划，这部分是针对武器装备方面，例如终止原计划列装504辆M10战车，这本来是要给美国的空降部队使用，但是因为M10超重，所以整个计划直接被砍。

另外，邱世卿指出，该备忘录也对美国陆军本身的人力精简及调整，提出方针，预计今年8月份会公布更完整的内容，但目前美国陆军内部已传得沸沸扬扬，到底有哪些部队要被精简，哪些部队要裁撤，人人自危。

他提到，2023年5月份，解放军一架歼-16战机在南海上空拦截美军RC-135侦察机，引发美中双方隔空争执。过去几十年来，在世界各地主要的冲突区域，或者情势较为紧张的地方，秩序与军事规则都是由美国制定的，因为美国是单极强权，但当中国也蓄积实力，也开始在所谓的“规则”上挑战美方。包括歼-16在南海上空拦截美国侦察机，甚至在台湾海峡横切美加军舰的举措，都在尝试重新定义并挑战美国所谓的“规则”。

邱世卿说，当美国发现，传统的第一岛链战术已不再管用，甚至有战略风险时，必然得做出转变，所以近来美军开始在关岛等第二岛链地带展开军事部署，是某种战略退缩，就是尽量减少在第一岛链当中承受解放军第一击的美军人数，控制伤亡范围。