amp;作者 | 谭浩俊
8月25日,由亚洲银行家主办的2022中国未来金融峰会在北京举行,国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表StevenBarnett作开幕演讲。他表示,以购买力平价衡量,中国已经是世界最大经济体,中国的增长预期如果下调,对世界经济有很大影响。他强调,从现在来看,中国的经济增长还是有空间的,更多关注能够出台提振消费的措施。
StevenBarnett先生的这些话,提出了两个非常重要的问题。一个是,世界经济要想稳定,首先中国经济必须稳定,中国经济已成世界经济压舱石、稳定器、顶梁柱;一个是,中国经济仍有增长空间,关键看如何发挥消费对经济增长的拉动作用。
对前一个问题来说,自全球金融危机发生以来,中国经济一直是全球经济增长的主拉动力,对经济增长的贡献率一度超过50%,现在仍保持在30%左右。能否继续保持,甚至贡献率更大,取决于第二个问题的解决。因此,消费作用的发挥,不仅对中国经济增长十分重要,对世界经济稳定也十分重要。一旦中国经济增长出现了问题,世界经济稳定问题也就会很严重。特别是今年以来,发达经济体在巨大的通货膨胀压力下,经济政策出现了与经济增长相悖的调整,却又无可奈何。因此,发达经济体即便有增长,也不是实实在在的增长,而是高通胀下的有水分的增长,与经济发展的实际是不相符的。在这样的情况下,赋予中国经济的任务就更重,对中国经济增长的依赖性也更强。
那么,中国如何才能有效发挥消费对经济增长的拉动作用呢?打通任督二脉,畅通消费血液循环,是提振消费最为重要而关键的因素。如何打通任督二脉,就眼前来看,重点是两大方面:一是让居民有钱花,二是让居民敢花钱。前者的着力点主要在中低收入阶层,后者的着力点主要在中等收入阶层及部分高收入人群。
从有钱花来看,最愿意花钱、也最希望花钱的,是中低收入阶层。因为,他们的收入,大多用在了基本生活方面,特别是吃饭方面,穿衣和出行,就要少得多,居住就更不是他们所考虑的。有一处能够遮风挡雨的地方也就行了,没有也不敢考虑买房的问题。如果是城市新市民,住房租金也可能是他们生活开支的重要组成部分。因此,中低收入人群,是最渴望有钱花的群体。一旦他们手中有钱了,消费的动力是最强的。
近日,北京大学国家发展研究院院长、博雅特聘教授姚洋建议,刺激经济最好的办法就是发现金。给那些失业者、低收入者发现金,或者直接给最低收入的50%或者30%的人口发现金。显然,这是一种比较可行的办法,也是能够打通消费任督二脉非常重要的一条途径。只有把钱发给最缺钱的人,才能让这些钱尽快转化成消费、转化成购买力。对于不缺钱的人,发再多的钱,也是白搭。相反,会加大通货膨胀的压力。所以,能否依据实际情况,给中低收入人群发放现金,是一个可以考虑的问题。很多城市在发消费券,但从实际情况来看,效果并不是很好,不如将这些钱或消费券,直接发给中低收入人群,让他们去消费,让他们去将这些钱转化成购买力。
从敢花钱来看,关键是消费预期,是对未来花钱的担忧。譬如房贷,又譬如教育、医疗开支,再譬如房价上涨,等等。只要有这些担忧,居民的消费动力就会受到影响、消费热情受到遏制。因为,对绝大多数中等收入人群来看,他们的收入来源比较稳定,没有未来生活压力的担忧,收入就能转化成现实购买力。如果有对未来生活压力的担忧,收入就很难转化成现实购买力。
也正因为如此,要想让中等收入阶层,也包括部分高收入人群的收入转化成现实购买力,就必须消除他们的消费顾虑,特别是房价必须稳定,医疗、教育等方面的开支也要逐步减少,而不是逐步增多,就业的形势能够不断好转,那么,对中等收入群体的消费还是能够充满信心的。那些刚刚步入高收入阶层的人群,也会有更大的消费欲望。对中等收入群体的消费政策,显然不适合发放现金,也不是发放消费券,而是出台刺激消费的具体政策,如添置或更新家电、汽车以及其他耐消耗产品等,对有更新和改善住房条件的居民给予一定的政策扶持等,从而有效刺激中等收入群体的消费。
只要消费的作用发挥了,消费的痛点消除了,消费的任督二脉打通了,消费对经济增长的促进作用就能发挥,中国经济就一定能继续扮演全球经济压舱石的角色,继续成为全球经济的稳定器、顶梁柱。