9月9日，中国联通发布公告，宣布其控股子公司中国联合网络通信(香港)股份有限公司之全资附属子公司中国联合网络通信有限公司(简称“联通运营公 司”)与中国电信股份有限公司(简称“中国电信”)签署《5G网络共建共享框架合作协议书》(简称“合作协议”)。

随着6月5G商用牌照的发放，今年上半年，三大运营商已着力开始部署5G，并且将在下半年全面加速5G布局。

今年8月，南都记者报道，有消息称电信、联通或将合作建设5G网络。8月22日，中国电信方面透露已与中国联通就联合建设5G网络达成高度共识，愿意与包括中国移动在内的其他运营商进行谈判。中国电信在财报中表示，将积极探索和推进5G网络基础资源的共建共享，努力降低网络建设和运维成本。

在中国联通2019年度中期业绩发布会上，中国联通董事长王晓初也表示，未来联通或将不会在所有地方进行5G建设，目前中国联通正与中国电信和中国移动谋求合作。

而在电信的半年报中，中国电信也表示将积极打造5G核心能力，推进5G与云计算、AI等技术的融合创新，积极抢占5G产业风口，努力提升公司的5G产业链地位。同时，电信将持续推动共建共享、低成本室内覆盖，这正与王晓初提出的设想不谋而合。

按照《公告》，联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络, 双方划定区域，分区建设，各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作，谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。5G网络共建共享采用接入网共享方式，核心网各自建设，5G频率资源共享。

网络建设区域上，双方将在15个城市分区承建5G网络 (以双方4G基站(含室分)总规模为主要参考，北京、天津、 郑州、青岛、石家庄北方5个城市，联通运营公司与中国电信的建设区域比例为6:4；上海、重庆、广州、深圳、杭州、南京、苏州、长沙、武汉、成都南方10个城市，联通运营公司与中国电信建设区域的比例为4:6)。

联通运营公司将独立承建广东省的9个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之 外的北方8省(河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、 山东、山西)；中国电信将独立承建广东省的10个地市、浙 江省的5个地市以及前述地区之外的南方17省。

此外双方将秉持共建共享效益最大化、有利于可持续合作、不以结算作为盈 利手段的原则，坚持公允、公平市场化结算，制订合理、精简的结算办法。

联通在《公告》还表示与中国电信进行5G网络共建共享合作，特别是双方连续的5G频率共享，有助于降低5G网络建设和运维成本，高效实现5G网络覆盖，快速形成5G服务能力，增强5G 网络和服务的市场竞争力，提升网络效益和资产运营效率，达成双方的互利共赢。

采写：南都记者 孔学劭