资料图　王妮娜　摄

中新网哈尔滨8月28日电(王妮娜)“从中国过去的‘人民公社’、‘生产大队’、‘生产小队’，演变到现在的农村经济合作社，这是中国改革开放以来，公有制性质村集体经济发展最快时期。”黑龙江省农业农村厅厅长王金会说。28日，黑龙江省政府发布了《黑龙江省农村集体经济组织条例》，这是中国首部关于农村集体经济组织方面综合性的地方法规。

经过中国农村集体产权制度改革后，黑龙江省农村集体经济发展进入快车道，逾万合作社两年创收113亿元(人民币，下同)。这是中国改革开放以来，该省村集体经济发展最快的时期。

黑龙江省粮食商品量和调出量连续多年居中国第一，粮食总产量约占中国十分之一。2019年，黑龙江省粮食总产量达到1500.6亿斤，实现“十六连丰”。

作为中国第一的产粮大省，为破除制约农村集体经济发展的体制机制障碍，黑龙江省开展了农村集体产权制度改革。2019年底，该省基本完成了各项改革试点工作任务，比预计提前两年。截至目前，该省已有9966个集体经济组织组建了股份经济合作社或经济合作社，占集体经济组织总数的99.8%。

“近两年，黑龙江省农村集体经济组织资产状况日趋优化，呈现良好的发展态势。”黑龙江省农业农村厅一级巡视员乔延春说。

作为中国的改革试点，黑龙江省2018年村集体资产总额490亿元，实现收入50亿元，比上年增长25%；2019年，资产总额达到521亿元，收入达到63.6亿元，比上年增长27.2%。

这次改革健全了村级党组织、村委会和村经济合作社三个基层组织。“这次改革的重大突破是将集体经营性资产确权到户和股份合作制改革。”黑龙江省农业农村厅政策法规与改革处三级调研员李佳文说。

据介绍，黑龙江省集体资产股权设置分为集体股和成员股两种，成员股份可以在本集体经济组织成员之间转让，也可以由本集体经济组织赎回，不允许在本集体经济组织以外流转，主要是防止改变集体经济组织的公有制性质。

目前，黑龙江省计划用3年时间，培育100个新型农村集体经济组织示范典型，通过典型示范带动，推动农村集体经济发展。(完)