5月17日,呼伦贝尔市中级人民法院一审公开开庭审理了内蒙古自治区公安厅原党委委员、副厅长张效敏受贿罪一案。呼伦贝尔市人民检察院派员出庭支持公诉,因疫情防控原因,本案被告人张效敏在线受审。
呼伦贝尔市人民检察院起诉指控: 2011年4月至2021年1月,被告人张效敏利用担任内蒙古自治区公安厅交通管理总队总队长、交警总队总队长,公安厅党委委员、副厅长等职务上的便利,为内蒙古某标牌制作有限责任公司、高某某等单位和个人在工程承揽、职务提拔等事项上谋取利益:利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为赤峰某房地产开发有限责任公司、赤峰市某制衣有限公司等单位在协调办理贷款、合作加工警用服装等事项上谋取不正当利益。2011年至2021年,张效敏索取、收受企业主、被管理服务对象、下属给予的财物,共计折合人民币4243万余元。
庭审中,公诉机关出示了相关证据,被告人张效敏及其辩护人进行了质证,控辨双方在法庭的主持下充分发表了意见,张效敏进行了最后陈述。本案将择期宣判。
值得一提的是,检方指控张效敏利用职务便利,为企业在合作加工警用服装等事项上谋取不正当利益。
张效敏于去年9月18日宣布被查。公开资料显示,张效敏,蒙古族,1961年12月出生,内蒙古师范大学函授大学学历,未成年(1978年8月)便参加工作。
张效敏长期在自治区公安系统任职,早年在赤峰市工作,先后担任赤峰市红山区纪委检查室干事,赤峰市团委宣传部干事,赤峰市红山区公安分局南新街派出所副指导员,红山区公安分局昭乌达派出所所长,赤峰市公安局后勤处处长、副处级侦察员,赤峰市公安局副局长等职。
2011年5月,张效敏改任自治区公安厅交警总队总队长,成为副厅级干部,并于2015年12月出任自治区公安厅副厅长,直至2021年3月退休。退休6个月后,张效敏宣布被查。
值得一提的是,2021年9月6日,中央第四督导组与自治区党委在呼和浩特举行见面沟通会和工作汇报会。根据党中央统一部署,全国政法队伍教育整顿中央第四督导组进驻内蒙古,对内蒙古自治区第二批政法队伍教育整顿开展督导工作。
此外,2021年9月8日,央视《东方时空》播出了《国务院大督查在行动 罚款次数成任务 交通执法岂能随意任性》的节目,节目曝光的地点是内蒙古。国务院第八次大督查第五督查组暗访时发现,部分交警为完成罚款任务,对过往货车司机随意罚款。
督查组了解到,内蒙古自治区公安部门对各盟市公安局开展道路交通事故预防“减量控大”工作完成情况进行考核并排名和通报, 对查处违法违规行为的次数做出最低数量要求。实际工作中,部分基层交管部门为完成罚款次数的任务,以“未按规定使用安全带”“未按规定与前车保持必要的安全距离”等不扣分、只罚款的事由,对过往货车司机采取“一刀切”式罚款。
而张效敏,担任了长达四年半(2011年5月至2015年12月)的自治区交通管理总队总队长。
在公安厅副厅长5年多的任期内上,张效敏目睹了多名同僚落马、受审。
2020年12月4日,曾任内蒙古自治区公安厅党委副书记、副厅长的王来明被查。王来明是张效敏的老上司,两人共事9年。
今年63岁的王来明,篮球运动员出身,曾在内蒙古自治区体工队打球4年多,后入职呼和浩特市人民检察院,在检察院系统工作了28年,官至内蒙古自治区人民检察院反渎职侵权局局长。2011年4月,王来明调任内蒙古自治区公安厅党委委员、副厅长,彼时张效敏刚从赤峰调入省厅出任交警总队总队长,王来明是他的顶头上司。
2015年11月,王来明升任内蒙古自治区公安厅党委副书记、副厅长(正厅级),一个月后张效敏升任副厅长。
2019年7月,任职内蒙古自治区公安厅副厅长长达8年的王来明卸任,退居二线,任自治区政协常委, 2020年12月4日落马。
据内蒙古自治区纪委监委通报,王来明收受明显超出正常礼尚往来的财物;在干部职工的录用、职务晋升等工作中为他人谋取利益;既想当官又想发财,违规投资经商,以他人名义违规拥有非上市公司股份,利用民间借贷活动获取高额利息;滥用职权,为自己及家属谋利,违规干预执法活动;利用职务上的便利为他人谋取利益并非法收受他人财物。
此外,2019年12月1日,内蒙古“政法虎”、自治区政协副主席马明被查。马明曾于2012年6月至2018年1月任内蒙古自治区副主席、公安厅党委书记、厅长。马明在淄博市人民法院受审,他被控受贿1.5785亿余元,马明当庭表示认罪悔罪。
此外, 张效敏还与已落马的内蒙古自治区公安厅原副厅长孟建伟、赵云辉和已自杀的自治区公安厅副厅长李志斌,长期一起共事。
此外,非法持有枪支、持枪杀人的内蒙古自治区政协原副主席赵黎平,也曾担任过内蒙古公安厅长。
张效敏简历
张效敏,男,蒙古族,1961年12月出生,内蒙古师范大学函授大学学历,1982年9月加入中国共产党,1978年8月参加工作。
曾任赤峰市红山区纪委检查室干事;
赤峰市团委宣传部干事;
赤峰市红山区公安分局南新街派出所副指导员;
赤峰市红山区公安分局昭乌达派出所所长;
赤峰市公安局后勤处处长、副处级侦察员;
赤峰市公安局副局 长;
自治区公安厅交警总队总队长;
自治区公安厅党委委员、交通管理总队总队长;
自治区公安厅党委委员、副厅长;
2021年3月退休。