民惟邦本，本固邦宁。网格化兜牢民生、信息化科技赋能、精细化高效服务，近年来，南京坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入构建矛盾纠纷多元化解体系，不断下沉治理资源，全市共划分微网格41149个，配备微网格员4.4万余名，微网格覆盖率、微网格员配备率达到“两个100%”，1.6万余名政法干警、律师作为政法网格员沉入基层网格一线开展服务、化解矛盾……新时代“枫桥经验”践行者们以凡人微光、点滴作为，持续彰显城市的发展温度、治理精度，和人民至上的价值取向。

马群街道百水芊城社区副书记王万乐，中央门派出所教导员蔡文君，作为社区工作人员和社区民警，他们扎根基层，解决群众生活中发生的各种问题。

孝陵卫法庭庭长陈文军，玄武区人民检察院检察官王洁，是法官和检察官，也是政法网格员，他们把法律服务和法治精神带进社区，提高群众的安全感和幸福感。

在他们的背后，是4.4万余名网格员及1.6万余名政法网格员，还有全市人民群众不断增强的参与基层社会治理的意愿。

南京枫桥之路行者众。大家一起打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

去年，南京全市群众安全感达99.33%，再创历史新高。新时代“枫桥经验”践行者们，服务着你我，温暖着这座城。

#0 1

在基层感最强的社区

曾经的杀马特少年很“皮”

在南京，叫“城”的老旧小区都不简单。在叫“城”的老旧小区当网格员，更不简单。比如，百水芊城的网格员，王万乐。

2011年，王万乐从南京晓庄学院毕业，进入企业工作。2016年，王万乐从企业出来，怀着对未来的迷茫，看到了马群街道的社工招考启事。曾经的“杀马特追风少年”，就这样穿上了蓝马甲。

刚过去的一段时间，王万乐重点做了两项工作。一个是，劝说高层居民拆除消防隐患极大的防盗窗。另一个是，在本小区推进电动自行车充电桩建设。

这一拆一装，都是为了居民安全，却需要每一个网格员去反复沟通。

有一次，开门的是长发飘逸的“朋克大爷”，高呼凭什么拆。还有一次，满是纹身的“社会大哥”直接让他out。

王万乐与“朋克大爷”谈笑风生，与“社会大哥”聊得尽兴，防盗窗拆了，生命通道打开了。小区的电动自行车充电桩，也在顺利推进中。

服务社区8年，王万乐练就了一套“五皮精神”：熬红眼皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、厚起脸皮、想破头皮。

“社区的工作，主要靠沟通。”王万乐说，“一次两次肯定不够，至少五次六次。”

在一起楼道堆放垃圾的投诉中，王万乐坐在一堆纸箱子和塑料瓶中间，倾听被投诉人的“苦衷”。

了解到老人的儿子没有工作，家庭生活困难，他与辖区多家企业沟通联系，给老人的儿子介绍了一份保安的工作，还招募老人成为社区志愿者，为小区清理环境捡拾垃圾，可以获得积分，换取日常生活用品，从“根上”解决了问题。

多年来，王万乐先后获得马群街道高质量发展先进个人、栖霞区“最美网格员”、南京市“最美网格员”、南京市“最美社区工作者”、“江苏最美网格员”等荣誉。

他跟同事们，每天穿上蓝马甲，服务百水芊城两千多户、六千多人，用真诚对待社区里的每个家庭。

#02

每天穿着警服上下班

社区民警蔡文君常被拦下聊聊

蔡文君到南京中央门派出所工作了近6年，上下班路上的街坊和小区的邻居很多都成了熟人。家里有白蚁，小区装电梯，下水道出问题，都有人跟他反映。

2019年的一天，工人新村门口经营缝补摊的程大姐，拦下了上班路上的蔡文君，称要与其聊聊。原来，程大姐多年前下岗，丈夫患有多种疾病，靠小区门口的这个缝补摊补贴家用，因小区出新，摊子可能保不住。程大姐心头一急，抱着试一试的想法，把这位经常经过的警察拦了下来。

接下来，蔡文君多次前往社区、街道、城管等单位沟通。最后，程大姐的摊位顺利保留，她亲手缝制了一面锦旗送到了派出所。

中央门派出所辖区位于老城区，老旧小区居多，老年人比例较高。蔡文君发现，辖区内历史遗留的问题和矛盾较多，需要帮助的困难群众也多。

从警21年，蔡文君一直在基层一线派出所工作。作为土生土长的南京人，在他滔滔不绝的话里，夹杂着较为明显的南京口音，这也成为他调解纠纷的“润滑剂”、化解矛盾的“武器”。

家庭矛盾、邻里纠纷，他从不忽略这些老旧小区中的“琐事”。早介入早化解，防止小矛盾变成大矛盾。每天平均两万步，进小区转转，去社区聊聊，“营业时间”经常持续到深夜。

他成立的“蔡警官困难群众救助基金”，一直在默默帮助着困难群众。“前年一等功的所有奖励，都捐到救助基金里了，今年二级英模的奖金估计快下来了，也准备捐进去。”蔡文君说。

据悉，2019年以来，蔡文君帮扶困难家庭450多户，化解复杂矛盾1200余起。今年，他又增加了一项荣誉——“感动南京”2023年度人物。

#03

法官陈文军

为社区矛盾“把脉开方”

作为基层法官，陈文军利用法庭与司法所、社区建立的联席会议制度，每月开展矛盾纠纷排查，为社区里的那些矛盾纠纷“把个脉，开个方”。

孝陵卫有一个1999年建成的住宅小区，地下车库先是对外出租开了很多门面店，店面拆除后车库又被河水倒灌，脏水齐腰深。

车库22年无法使用，居民苦不堪言，业委会把开发商起诉到法院。孝陵卫法庭庭长陈文军，在社区的联席会议上对此案进行了多次调解，最后开发商放弃权利，地下车库的使用、收益归业委会。

接下来，法院与街道、社区、城管等多方协调，申请到50多万为民办实事经费，将车库恢复原状。78户居民的难题终于得到解决，此案也成为南京市政法网格员优秀工作案例。

陈文军2004年从部队转业到法院工作，至今已是第20个年头。如果只用三项荣誉来概括他，可能是“全国优秀法官”“南京图书馆优秀读者”“全国无偿献血奉献奖银奖”。

20多年累计献血超过6000ml，就像他持续输出的社会不可缺少的法与情。而不断读书，给了陈文军扎实的专业知识，也构成了一个法官阅读材料和书写判决的基本修养。

多年在基层法院的工作经验，让陈文军注重源头解纷，矛盾纠纷“越早处理，成本越低，效果越好”。调解是陈文军“更快实现当事人的权利，能更好地化解矛盾”的利器。他的调解经验，供全省法官学习参考。

#04

检察官王洁

深入社区“围着孩子转”

王洁，南京市玄武区人民检察院检察官，长期从事未成年人检察工作。她的“口头禅”：“我的工作就是围着孩子转。”

其工作特点是：看似普通，但总能遇上堪比电影情节的案情……

今年热映的电影《第二十条》，王洁看了，评价是：“这情节我熟！”

王洁确实遇到过一件类似的案子：男子刘某因求爱无果而对女子小陈进行纠缠，当事人老陈为保护女儿，在与刘某推搡中，一拳打中刘某鼻子，造成刘某轻伤二级伤害。

经过现场勘察、案情细捋，王洁对案情有了初步认定：面对案发时的情景，任何一位父亲都不可能无动于衷。经过多轮专家反复论证，综合各方意见，王洁再次查阅卷宗，斟酌再三，终于写下“不起诉”的检方意见。

王洁常开玩笑称，“平行宇宙”真是一点儿都不神奇，她早已把自己的时间分割成了无数个“平行宇宙”。

政法网格员、法治副校长、爱心妈妈……本职工作之外，王洁的多重身份一直在增加。

在南京市玄武区，有一个设在社区里的“向阳花”未成年人保护中心，王洁是这个保护中心的负责人之一，同时也是这个社区的一名政法网格员。

“很多问题孩子的背后，其实是一个家庭的问题。能在家庭、在社区里修复的，就不要等到法庭、看守所、监狱去解决。”王洁说。

从检19年来，王洁办理各类案件2100余件，其中9起案件入选国家和省级典型案例。她牵头创立的工作品牌“向阳花”获评中国法学会长三角社会治理现代化法治保障创新实例。

一枚枚奖章、一张张证书，在每一个“身份”里，王洁都努力做到最好。

用每一天的热爱

践行南京枫桥之路

近年来，南京相继出台实施加强基层治理体系和治理能力现代化“1+2”文件，持续放大仙林街道新时代“枫桥经验”城市版示范效应，大力推动“党建引领强基”行动落地见效，加快矛盾纠纷多元化解机制和“一站式”解纷平台建设，全面推进“精网微格”工程，健全“网格+公共服务”治理体系。

工作的落实关键在人。

王万乐、蔡文君、陈文军、王洁……他们坚守在自己的岗位上，多年的辛勤付出也收获了江苏最美网格员、江苏“最美警察”、全国优秀法官、江苏省最美社工等荣誉。

他们都有一个共同的特点：热爱自己的工作。他们有一个共同的目标：融入群众，服务群众，温暖着这座城市。

他们是新时代“枫桥经验”践行者。

内容来源 | 新华网江苏