根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《山东省民政厅福利彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现将2023年度福彩公益金使用情况公告如下。
一、总体情况
2023年彩票公益金支持我市社会福利事业专项资金7665.38万元，其中：中央彩票公益金1169万元，省级彩票公益金4293万元，市级彩票公益金2203.38万元。潍坊市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持社会养老服务体系建设项目，优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、特殊困难群体直接受益的项目，适当支持符合规定的其他社会公益服务、慈善救济服务项目，项目和资金安排适度向原贫困地区倾斜，确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
二、中央彩票公益金使用情况
（一）老年人福利类项目701万元
1.按照《潍坊市“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》，立足特殊困难老年人需求，按照“一户一策”原则，加快实施特殊困难老年人家庭适老化改造，全年完成改造5581户，切实提升了居家养老服务水平。
2.出台《潍坊市助老食堂建设指导意见》，按照政府引导、市场运作、社会参与原则，广泛引导市场主体积极参与助老食堂建设，年内新建606处，较好地解决了老年人“一餐热饭”难题。
3.立足养老管理服务人员能力不足问题，将养老护理员培训纳入职业技能提升的重要内容，实施养老服务人才培训提升行动，年内累计培训3550人次，有效提升了服务能力和水平。
（二）残疾人福利类项目213万元
安排中央彩票公益金213万元资助市本级，临朐县、寿光市、安丘市、高密市、潍城区、高新区等6个县市区，开展精神障碍社区康复服务。
（三）儿童福利类项目152万元
1.资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程，为全市年满18周岁考入普通全日制本科院校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及在中等职业学校等就读的中专、大专、本科和硕士孤儿每年提供1万元助学金，直至毕业。
2.资助潍坊市儿童福利院及15个县（市、区）实施孤儿医疗康复“明天计划”，对患病孤儿的医疗康复费用的自付部分，在扣除基本医保、大病保险、医疗救助、康复救助、慈善捐助等费用后剩余部分给予救助。
3.资助潍坊市儿童福利院、2个未成年人救助保护机构、14个乡镇未成年人保护工作站进行维修维护和设施设备购置等。
（四）社会公益类项目103万元
安排中央彩票公益金103万元资助临朐县殡仪馆新建殡仪服务大厅项目。
三、省级彩票公益金使用情况
（一）老年人福利类项目2311万元
按照《山东省民政厅 山东省财政厅关于印发<山东省省级养老服务专项资金补助项目实施方案>的通知》要求，用于护理型养老机构一次性建设补助项目16个，养老机构运营奖补项目107个，社区日间照料中心运营奖补项目59个，农村幸福院运营奖补项目144个，大中专毕业生入职养老服务一次性奖补项目15人。为164处养老机构发放疫情期间运营补助，受益1万多人。
（二）公益性公墓建设项目124万元
安排省福彩公益金124万元对坊子区、寒亭区、青州市、安丘市、临朐县等5个县市区完成公益性公墓新建、改扩建任务成效显著的进行奖补。
（三）困难群众救助补助类项目1858万元
安排1858万元，与一般公共预算统筹，用于全市城乡低保、城乡特困、困难残疾人、流浪乞讨人员、孤儿、重点困境儿童、受艾滋病影响儿童等困难群众基本生活救助、照料护理补贴等方面。
四、市级彩票公益金使用情况
（一）养老服务体系建设类项目1519.35万元
1.安排市级福彩公益金272.24万元，用于特殊困难老年人家庭适老化改造，提升了居家养老服务水平。
2.安排市级福彩公益金700万元，资助老年助老食堂建设，解决了老年人“一餐热饭”难题。
3.安排市级福彩公益金270万元，用于养老机构、城市社区日间照料中心、农村幸福院运营补助，为特殊困难老年人购买居家养老服务补助，为养老机构购买意外保险补助，大中专毕业生入职养老服务补助。
4.安排市级福彩公益金56.17万元，对市智慧养老服务中心居家适老空间进行了改造，提升了体验和示范功能。
5.安排市级福彩公益金144.18万元，用于市智慧养老服务中心运营、系统维护、设施设备维护、安全系统提升等。
6.安排市级福彩公益金20.8万元，组织开展了全市养老管理服务人员培训。
7.安排市级福彩公益金40万元，组织开展了养老服务机构等级评定，养老护理职业技能竞赛。
8.安排市级福彩公益金15.96万元，编制了中心城区养老服务设施布局专项规划。
养老类项目联系人：刘兆祥，联系电话：0536-8090169
（二）困难群众救助类项目287.67万元
1.安排市级彩票公益金42万元，用于春节前市领导到15个县市区（开发区）走访慰问特困供养机构、困难村和困难户。共计走访慰问15个特困供养机构、15个困难村和30户困难群众。
项目联系人：刘良国，联系电话：0536-8090139
2.安排市级彩票公益金84万元，用于补助15个县市区（开发区）政府购买社会救助服务工作。购买服务内容主要包括特殊困难群众照护服务、困难群众家计调查、救助政策宣传等。
项目联系人：刘良国，联系电话：0536-8090139
3.安排市级彩票公益金11.98万元，用于农村留守妇女、农村留守儿童、困境儿童关爱保护政府购买服务，协助民政部门对潍坊市农村留守妇女、农村留守儿童及困境儿童基本信息做到底数清、情况明，开展心理辅导、精神慰藉等关爱服务，提高农村留守妇女、农村留守儿童及困境儿童生活质量。
项目联系人：李慧，联系电话：0536-8090178
4.安排市级彩票公益金16.97万元，用于贫困重度残疾人照护服务，提高残疾人生活质量，提升困难重度残疾人照护水平。
项目联系人：耿永胜，联系电话：0536-8090162
5.安排市级彩票公益金126.6万元,用于市社会福利院购买特困人员医疗、照料服务，为院内145名特困人员提供医疗、照料、护理、健康教育、心理支持等服务，提高特困人员专业化服务质量，以在养人员利益最大化为原则，推进“养、教、医、康、乐、社”深度融合的进程，构建安全、健康、温馨、快乐的生活环境，为每一位在养人员提供标准的专业服务。
项目联系人：高连娟，联系电话：0536-2285789
6.安排市级彩票公益金6.12万元，用于市儿童福利院开展物业管理项目，主要包括院内卫生保洁、安全保卫、消防巡查、维修维护、餐饮服务等后勤保障工作，实现给院内孤残儿童提供更好的生活环境及安全港湾的效果。
项目联系人：陈雪，联系电话：0536-8085002
（三）其他民政管理事务项目396.36万元
1.安排市级彩票公益金240万元对奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、青州市、寿光市、昌乐县、安丘市、临朐县等9个县市区完成公益性公墓新建、改扩建任务成效显著的进行奖补。
项目联系人：耿永胜，联系电话：0536-8090162
2.安排市级彩票公益金109.7万元，主要用于城市社区建设标准化社区居民服务机构并规范运营。
根据机构改革职能划转，该项目已划转潍坊市社会工作部。
3.安排市级彩票公益金20.7万元，用于组织开展了全市社会工作人才培训。其中线下4期、160余人次；线上6期、600余人次。
根据机构改革职能划转，该项目已划转潍坊市社会工作部。
4.安排市级彩票公益金25.96万元，用于区划地名档案整理及数字化加工服务，完成区划地名档案的整理、数字化加工及系统导入工作。编制《潍坊市行政区划图》，以行政区划为专题内容，重点标识潍坊市范围内各级行政区划及驻地、道路、居民点等地理要素。
项目联系人：耿永胜，联系电话：0536-8090162
五、项目取得的成效
1.实施特殊困难老年人家庭适老化改造，切实提升了居家养老服务水平。加快推进助老食堂建设，较好地解决了老年人“一餐热饭”难题。强化养老服务人员培训，有效提升了服务能力和水平。着力推进护理型床位建设，较好地满足了失能老年人的服务需求。对市智慧养老服务中心进行了提升改造，提升了服务精准便捷化水平，有效满足了老年人多层次、多样化养老服务需求，提高老年人获得感、幸福感、安全感。
2.实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为年满18周岁考入普通全日制本科、专科等学校的158名孤儿提供助学金，资助孤儿完成学业；实施“孤儿医疗康复明天计划”，为162名手术适应症孤儿手术矫治、康复和体检等提供资助，改善受助孤儿身体状况；支持儿童福利机构及未成年人救助保护机构维修维护和设施设备购置，2023年资助1处儿童福利机构、2处未成年人救助保护机构、14处基层未成年人保护阵地进行设施设备购置等，提高儿童福利机构、未成年人救助保护机构和乡镇未成年人保护工作站服务能力。
3.对全市4535名农村留守妇女儿童和困境儿童进行了智慧平台登记注册，对农村留守儿童和散居孤儿委托监护协议签订、定期走访、困境儿童助学、成长档案建立等情况进行了排查，为468名儿童主任和381名儿童监护人进行了免费咨询服务，为2118名儿童主任进行了智慧平台应用培训，志愿者能力提升学习培训10场等，助力全市留守妇女儿童和困境儿童关爱服务能力明显提升。
4.进一步健全分层分类的社会救助体系，提升社会救助品牌应用，积极融入“品牌民政”建设行动计划，给广大困难群众提供高质量、高信誉、高效益的服务保障。依规适时提高困难群众救助保障标准。不断加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。及时依规将符合条件的困难群体纳入保障范围，推动“应保尽保、应救尽救”，提升困难群众的安全感、幸福感和获得感。
5.2023年全市共新建、改扩建108处公益性公墓，公益性公墓建设成效显著，进一步增加了公益性公墓服务供给，通过公益性公墓建设满足群众基本安葬需求，有序整治了殡葬领域的散埋乱葬、丧事攀比等，推动了丧俗改革，深化了移风易俗，助力乡村振兴。公益性公墓全部严格按照《关于加强全省公益性公墓建设的意见》（鲁民[2014]85号）的文件要求进行建设，公益性公墓的节地生态率达到100%，一亩地按照建造200个墓位（400个穴位）的标准建设，不仅没新增占地面积，还节约了土地，美化了环境，同时和森林防火相结合，新建公益性公墓将原来的“乱坟岗”变“小花园”，祭祀火灾风险明显下降。
6.通过政府购买服务形式开展精神障碍社区康复服务工作，建立康复对象档案，做到一人一档，对参加服务的患者进行生活技能训练、个体预防复发训练、家庭支持培训、心理咨询或治疗、社交能力训练与指导等。截止2023年底，全市共有12个县市区已开展精神障碍社区康复服务，覆盖率达到80%。接受康复服务对象（患者及其家属）11095人，登记康复对象接受规范服务率达到68.32%。组织开展业务培训2237人次，加强精神障碍社区康复服务工作宣传，指导精神障碍社区康复服务从业人员接受岗前培训、集中培训、跟踪督导培训、职业技能培训。推进贫困残疾人照护服务，与专业服务机构签署购买服务协议，服务贫困重度残疾人1560人次，进一步提高了残疾人生活质量和照护水平，缓解了监护人履行责任不到位、生活条件差、日常照料服务得不到有效保障的情况，减轻了残疾人家庭的经济负担。
潍坊市民政局
2024年6月28日
（来源：潍坊市民政局）