12月26日上午，《湖南省新型电力系统发展规划纲要》新闻发布会在湖南省发展和改革委员会召开，会上省发改委党组副书记、副主任刘崇斌发布了《湖南省新型电力系统发展规划纲要》，随后省能源局局长汤吉鸿对该纲要进行了解读，省能源局、省科技厅、长沙市人民政府、省电力公司、省能源规划研究中心分别回答了媒体记者的提问。

新型电力系统是要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的电力系统。新型电力系统是党中央基于保障国家能源安全、实现可持续发展的重大决策部署，是“双碳”目标的关键载体和新型能源体系的重要支撑。

围绕“双碳”战略目标和能源安全新战略，以《国家新型电力体系布局规划（2023—2030年）》为引领，基于湖南地域特色、资源特性和电网特质，聚焦新型电力系统新特征，坚持先立后破、整体谋划、集中布局、要素协同、清洁低碳、安全发展的原则，构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，为实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湖南提供坚实的电力保障。

《湖南省新型电力系统发展规划纲要》是首部省级新型电力系统发展规划纲要，《纲要》共10个章节，分为5个部分，包括总体要求、发展基础与面临挑战、发展路径、重点任务和保障措施。重点提出按照“加速转型（当前至2030年），总体形成（2030年至2045年）、巩固完善（2045年以后）”的发展路径，高水平推进“一枢纽五领先”建设：即将湖南打造成为承西启东、连南接北的区域电力交换枢纽，实现清洁电力高质量发展水平领先、内陆匮能型省份电力安全保障能力领先、电力资源分类分级聚合互动创新领先、抽水蓄能和新型储能应用领先、新型电力系统深化创新改革领先，加快构建具有湖南特色的新型电力系统。基于“一枢纽五领先”的目标，提出实施六大行动：一是实施区域电力交换枢纽打造行动。二是实施清洁能源高质量发展行动。三是实施电力支撑能力提升行动。四是实施电力资源聚合互动行动。五是实施调节能力区域支撑行动。六是实施新型电力系统创新改革行动。

为适应构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，未来我省电源端将统筹绿色、安全与经济，实现高质量发展。绿色发展方面：落实生态优先战略，将新能源发电布局纳入国土空间规划“一张图”，增强用林用地保障能力，坚持新能源开发与生态环境保护修复相结合，按照集中式与分布式并举的原则，推动省内风电和光伏发电高质量、集约化发展。积极探索“光伏+”模式，因地制宜建设农光互补、林光互补和渔光互补等集中式光伏项目，推动分布式光伏与乡村振兴、产业、交通、建筑、新基建融合发展。科学有序开发建设抽水蓄能电站，打造中南地区抽水蓄能基地，依托交直流混联电网配置平台和全国统一电力市场，推动全省电力调节能力为跨省区输电通道及区域电网安全稳定运行提供稳定支撑。安全发展方面：充分发挥火电作为电力安全保障“压舱石”作用，稳住火电供应基本盘，合理保障火电装机裕度，逐步推动火电向基础保障性和系统调节性电源并重方向转型发展，加速百万千瓦级绿色煤电机组对老旧低效机组的更新迭代。在气源有保障、气价可承受、调峰需求大的负荷中心适度发展一批调峰气电项目。经济发展方面：明年1月1日起我省会实施煤电容量电价机制，推动煤电平常时段为新能源发电让出空间、高峰时段继续顶峰出力。从全国来看，我省属于煤电转型走在前列的7个省（市、区），煤电上网电价结构的改变，是统筹安全和经济的集中体现，保证煤电总体价格水平基本稳定情况下，带动我省新能源等其他电源参与市场交易部分电量电价随之下行，工商业用户终端用电成本总体有望稳中略降。（周川力）

来源：湖南省发展和改革委员会