联合国驻华环境署代表 涂瑞和
各位嘉宾,女生们,先生们,
今天是世界环境日,世界各国政府、关心支持环境保护的社会各界都会举办各种庆祝活动,号召和动员大家行动起来,共同努力保护好生态环境,促进可持续发展。今年联合国环境署确定的环境日主题是“生态系统修复”(Ecosystem Restoration),将在全球纪念活动主场地巴基斯坦宣布,联合国“2021-2030生态系统修复十年”行动计划启动。
在今年2月召开的第五届联合国环境大会上,联合国环境署提交大会审议并获得一致通过的《联合国环境署2022-2025中期战略》指出:气候变化,生物多样性丧失和生态系统退化,污染和废物是全球环境面临的三大危机,号召世界各国和社会各界立即行动起来采取有效措施缓解这三大危机。事实上,这三大危机相互关联交织在一起,一个危机的恶化会带来另外两个危机的恶化,反之一个危机的缓解也会带来另外两个危机的缓解。我们应对这些危机,需要系统、全面、统筹协调、协同推进。
生物多样性是大自然生命系统展示在我们面前的一幅丰富多彩的画面,为人类提供了所需的一切:水源,空气,食物以及各种自然资源。健康的生态系统和生物多样性还为我们人类提供各种生态服务功能,吸收人类排放的温室气体和净化各种污染物,帮助抵御自然灾害和传染性疾病。没有生物多样性,就没有人类的未来。
联合国环境署2019年1月发布的第六期《全球环境展望》报告,向国际社会传递最重要的信息是“只有地球健康,人类才能健康”。
联合国秘书长古特雷斯2020年12月在哥伦比亚大学做了一次以“地球现状”为主题的演讲,他谈到:“人类正在对大自然发动战争”(Humanity is waging war on nature)、“这无异于自杀”(This is suicidal)、“大自然总会反击,而且它已经用越来越大的力量和愤怒来反击”(Nature always strikes back -- and it is already doing so with growing force and fury)。
病毒很小看不见摸不着,但人类在大规模传染性疾病面前也显现的很脆弱。新冠疫情的爆发和全球大流行对社会经济方方面面带来的影响和冲击前所未有,是大自然向人类发出的一次强烈的警示信号,让我们清醒地认识到,生态系统健康、生物多样性与人类健康之间的紧密联系,人类自身是自然的一部分,是命运共同体。
根据《生物多样性公约》秘书处2019年发布的第五版《全球生物多样性展望》报告,当前生物多样性和生态系统方面的危机是严重的:人类已经改变了地球75%的陆地表面,生态系统和生物多样性不断退化;当前近100万物种面临灭绝的风险,约占人类已知物种总量1/8,这是地球历史上经历第六次物种灭绝现象和种群大规模减少现象,前五次都是自然因素导致的,这次是人类因素导致的。一个物种种群数量的减少、丧失或灭绝,将会严重影响到依存于这个物种,甚至是竞争性和天敌物种的生存状态。
2010年《生物多样性公约》第十次缔约方大会在爱知设定的 “爱知生物多样性2020目标”,现在评估结论是:20个指标当中,其中没有1个指标是“完全完成”的,“部分完成”了指标也仅有6个。由于生物多样性与其他很多指标有关联,按照目前这种不利趋势继续下去,预计2030可持续发展目标中很多相关指标将难以实现。
当前各国都在努力应对新冠疫情带来的冲击,希望尽快走出疫情影响,恢复经济和社会活力。联合国呼吁各国政府在制定经济复苏政策和方案时,需要选择低碳和绿色发展路径、“更美好重建” (Build Back Better),并且应统筹考虑治理污染、应对气候危机、保护生物多样性这三个方面。
保护生态系统和生物多样性,扭转我们对大自然造成的破坏为时不晚,但需要更大的雄心和更大的承诺,更有效的实施机制和手段。
对各国政府来说,应将生物多样性保护纳入国家社会经济发展议程,制定并实施相关法律法规,建立部门之间统一协调机制,加强生物多样性保护宣传教育,动员并积极引导广大民众积极参与和支持。
在国际层面,各国政府需要坚持多边主义精神和国际合作,积极参加生物多样性保护的相关国际公约,如《生物多样性公约》、《防治荒漠化公约》、《濒危物种贸易公约》、《湿地公约》、《迁徙物种公约》等,并切实履行规定的义务,相互交流和分享生物多样性保护的经验和良好实践。
地球生态系统和人类是生命共同体,只有国际社会携手合作并采取实际行动,保护生物多样性和恢复生态系统,我们才有可能到 2050 年实现“与自然和谐相处”这一愿景。
企业界和金融机构也应该履行好各自的社会和环境责任,包括遵守生态环境法律法规,积极为保护和修复生态系统、保护生物多样性的项目和活动提供资金、融资支持。
地球上的每一个人,作为生产者、消费者和投资者,也应该为保护环境、保护生物多样性作出自己的贡献,需要加倍珍惜呵护大自然。比如采取绿色、低碳、节俭的生活、消费、出行方式,参加各类环保志愿服务活动,主动为生态环境保护工作提出建议。关爱大自然,保护野生动植物,不破坏野生动植物栖息地,不随意进入自然保护区,不购买、不使用受保护的野生动植物制品,拒食受保护野生动植物。
2019年第73届联合国大会通过决议,决定发起“2021-2030生态系统修复十年”行动计划,其目的是建立一个广泛的合作平台,使各相关方参与到保护和修复生态系统的行动中来,助力生态系统健康和活力的恢复,以支持和推动可持续发展目标的实现;这个十年行动计划在全球层面由联合国环境署和联合国粮农组织共同牵头,2021年是实施这个十年计划的第一年。
中国是全球为数不多的生物多样性最丰富的国家之一,在全球和地区生物多样性保护方面具有非常重要的地位。近年来,中国实施以改善环境质量和建设“美丽中国”为主线的生态文明战略,制定并完善更加严格的环境保护法律法规,采取了更加严格的执法行动和司法保障,实施了更加有效的政策措施,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,环境质量得到明显改善;设立生物多样性保护国家委员会、制定并实施生物多样性保护战略和中长期计划,统筹保护从山顶道海洋的各类生态系统;建立各类保护区并划定生态红线,大多数国家重点保护野生动植物得到有效保护,大熊猫、朱鹮、东北虎、亚洲象、藏羚羊等珍稀或濒危物种稳定或恢复性增长;森林覆盖率和森林蓄积量有较大幅度提高,保持了生态系统稳定。期待中国新近启动实施的长江和黄河大保护、2021-2035全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划能取得预期成效,进一步提升生态系统稳定性、生态服务功能和生态价值。
中国在做好自身生物多样性保护的同时,积极参与了全球保护生物多样性相关的国际公约和机制,并且积极履行这些公约和机制规定义务;与周边国家和相关国际组织合作共同保护边境地区生态环境和野生动物,共同打击野生动物偷猎和非法交易,为保护全球和区域生物多样性作出应有贡献。
不久前联合国秘书长古特雷斯和环境署执行主任安德森共同发布了《与自然和平相处》报告,该报告阐述了如何在可持续发展目标的框架内共同解决气候变化、生物多样性丧失和污染这三大挑战。请大家注意,古特雷斯秘书长此前演讲时提到“人类正在对与大自然发到战争”,二这份报告英文题目Making Peace with Nature,其含义是“实现与自然和平相处”。
2020年是联合国确定的“生物多样性年”,9月在纽约举办了生物多样性峰会,发出了重塑人类与大自然关系的号召,联合国生物多样性大会暨《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)原计划2020年在中国云南省昆明举行,因为新冠疫情推迟到今年10月举办。大会确定的主题是 “生态文明:共建地球生命共同体”,既反映出中国大力倡导的生态文明理念,又把联合国方面倡导的保护地球生态系统与自然和谐相处的愿景有机结合起来。这次大会将确定2030年生物多样性保护目标、制定新的十年期生物多样性保护期行动框架,并对未来生物多样性保护的能力建设和资金筹集有关议题作出相应决定。
这次大会是公约历史上具有里程碑意义,备受各方关注和期待。国际社会普遍期待中国作为东道主和大会主席国发挥领导力,推动国际社会凝聚更多共识,为后疫情时期全球生物多样性保护议程注入活力,促进世界朝着与自然和谐共生的2050年愿景迈进。
谢谢大家。