近日，《杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)》 (以下简称《规划》)获国务院正式批复。《规划》是杭州首部“多规合一”、全域全要素的国土空间总体规划，明确了“一主六辅三城、三江两脉八带”的城市空间格局，擘画出杭州面向2035年的国土空间开发保护蓝图。

《规划》延续杭州主副城协调发展、组团特色发展的空间特点，进一步构建网络化、组团式、多中心的国土空间开发保护新格局。其中，把临平与主城区紧密联动的板块纳入到城市核心空间，更好发挥创新研发、金融服务、高端商务等城市核心功能作用。

至此，临平正式被划定为六座辅城之一，同时也是杭州中心城区范围的紧密联动的重点核心板块。未来，临平将迎来哪些新的城市发展机遇？作为临平核心板块的临平数智城又将如何有效落实、精准发力？

杭州市域国土空间总体格局规划图

优化城市空间布局

“杭州城东新中心”未来可期

“临平重点发展区块被纳入杭州中心城区，不仅意味着临平核心地位的升级，更是一次临平‘南融’战略的阶段性成功。”在临平看来，从“重点发展区块”到“中心城区”的定位之变，背后是临平“台上一分钟，台下十年功”的厚积薄发。

从设区之初，临平就提出“南融”战略。一路走来，临平聚焦“杭州东部中央活动区”发展定位，迭代“融入主城、划入主城、打造主城”建设目标，走出了一条“聚合塑城、新质营城、数智兴城”的特色发展路径。

临平数智城作为“南融”的主阵地，地处长三角城市发展群核心，集聚了全区最核心的城市资源、产业平台，是经济发展的重要板块，肩负着杭州融沪桥头堡、打造沪杭未来协同发展试验区的重要角色。

此次《规划》的获批为临平的发展注入了新动力，也更坚定了临平数智城迈向打造杭州“第四个中心”——城东新中心的步伐。

临平新城

长三角一体化大湾区的时代浪潮下，“融长接沪”成为杭州的重要使命，处于G60科创大走廊、杭州城东智造大走廊“两廊交汇”这一重要节点上的临平数智城，如何将绝佳区位优势转化为发展胜势？

答案是大力发展交通，提升区域链接能力。打开地图就会发现，临平是杭州东北部距离上海最近的区县，江河汇聚、通达便利。临平境内有沪杭高铁、沪昆铁路、沪杭高速、杭浦高速、申嘉湖杭高速等多条快速通道与上海及长三角其他重要城市直接相连，即将开工建设的沪乍杭铁路也将进一步拉近沪杭之间的连结，让沪杭同城生活在临平成为现实。

核心功能定位 数字时尚产业引领

竞争优势不断增强

要打造竞争力的中心城市，临平数智城该如何发力？《规划》也给出了指引：

杭州要发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能；引领形成“科创西拓、智造东联、园区集聚、创新联网”的创新智造空间格局。

临平新城作为承载区域数字经济的主要载体，紧跟国家战略、省市布局，正以数智创新撬动新质生产力“引擎”，调动数字科技、人才资源、文化文创等各类要素，以科技赋能场景、以人才驱动创新、以文化厚植底蕴，推动城市产业迭代升级、提质增效。已基本成型时尚、算力、新消费三大主导产业，“两镇一带”的创新布局迸发出澎湃动力。

算力小镇

从产业赛道优势来看，数字时尚产业无疑是临平探索数字经济创新的鲜明实践与独特优势。

北有艺尚小镇，汇集全国领先的时尚设计资源，吸引了大批设计师和品牌，形成智能化时尚产业集群，本土企业扬帆出海；南有算力小镇依托强大算力，为产业链上下游提供数字技术支持，实现全流程智能化生产，成为撬动产业转型升级的支点。

“数字”+“时尚制造业”的化学反应下，具有临平特色的国际化、数字化、品牌化时尚产业体系正逐步成型，带来了临平在杭州东部区域的新型产业集聚能力和辐射效应，也将成为接下来临平赋能杭州打造先进制造业基地、推进智造东联的重要引擎。

可以说，打造杭州城东新中心，数智城有底气、有活力、有创新。

以人为本 城市品质可感可知

推动蓝图变“实景图”

人民城市人民建，人民城市为人民。《规划》中明确，要提升人居环境品质，推进产业、居住和公共服务设施协同配置。按照15分钟可达的要求构建城市生活圈和镇村生活圈，推进公共服务资源均等化、品质化，提高公共服务设施覆盖率，构建儿童友好、青年友好、老年友好、国际友好等全民友好社区。

城市品质要让市民群众可感可知，是临平数智城打造未来城东新中心的题中之义和首要目的。

不久前，临平数智城核心片区实施性城市设计方案经过层层评选正式亮相，以“数实家园+职住融合+快达慢享”为核心理念，将数智城划分为艺尚之都、无界客厅、瞪羚牧场三个区块，对现有空间格局和基础配套进行整体优化升级。描绘出临平打造杭州城东新中心的“数实家园”蓝图，也为临平后续贯彻《规划》打造产城融合、职住平衡的综合性新城区打下良好基础。

“不同于CBD模式的钱江新城，也不同于城西科创中心，我们目标打造的城东新中心是宜居宜业宜创‘新质’城市空间，以‘数实融合+职住融合+产城融合’的理念，深度融合生活与现实、科技与自然、人与城市。”临平新城管委会相关负责人说。

临平数智城“数实家园”鸟瞰图

蓝图已经绘就，年轻的数智城，涌动着勃勃生机与无限可能。

眼下，临平数智城正根据“一流形象、三年显现、五年蝶变”整体时序，制定实施“1+4”行动计划，“1”项规划引领行动，以及交通畅达、居住改善、景观提质、产业蝶变等“1+4”专项行动计划，具象呈现关于城市、产业、民生的“行动路线图”。

可以预见，一个个集办公、商业、文化、体育、教育、医疗于一体更加高效便捷的生活圈将在临平遍地绽放，一个个“数实融合”场景和应用也将精准落地，赋能城市高质量发展。

随着沪杭高速改建项目、三横一纵路网建设推进，纵横交错、四通八达的交通网络正在持续铺开，一个城市新“中心”已然崛起。奋进2035，临平将持续发力“当好深度融沪桥头堡、建设产城融合示范区、打造杭州城东新中心”，高质量谱写中国式现代化建设新篇章。

来源：潮新闻 记者 刘庆 蔡滢