“美国引以为傲的制造业生产力已经熄火，其劳工技能培训、劳动力成本、供应链生态系统已失去竞争力。”

▲ 美国制造业今非昔比：人力资本结构出现问题

作者简介

冯久玲，马来西亚人，亚洲大趋势研究所创办人，着有《文化是好生意》等书。

特朗普提出「让美国再次伟大」的口号，其核心承诺之一：把制造业工作带回美国本土。

但这个宏大的目标究竟与当前的经济现实有多远呢？还只是一个政治口号？我们来仔细看看。

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美国的制造业引擎早已熄火

美国那曾经引以为傲的生产力引擎已经熄火，其实已经熄了很久了——问题不在于缺乏资本或创新能力，而在于人力资本结构出现了巨大的断层。

桥水基金创始人、亿万富翁投资人瑞．达利欧（Ray Dalio）曾警告说，美国正面临一个基础性危机：教育质量下滑、中产阶级断层，以及日益扩大的下层阶级，他们被现代经济体系有效地排除在外。

达利欧的分析非常直接：「美国有3亿人口。顶尖的1%非常聪明——他们上的是精英学校，发明突破性技术，创办独角兽企业（他们当中其中一半是新移民）。

他又说：「围绕他们的是另一群10%，主要是高收入专业人士和投资者。但剩下的60%，许多人的阅读能力连6年级水平都达不到——他们很难具备高生产力。我们面临的是结构性问题，制造业很难回归，这个问题很大」。

达利欧补充道：「我们没有制造业，而且我认为在我们有生之年，美国不会重新在制造业领域与中国竞争并取得优势。」

▲　瑞．达利欧（Ray Dalio） ：美国正面临一个基础性危机

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中美不可同日而语

美国底层60%的人大多数从事的是低工资、低技能的服务性工作——仓库拣货员、送货司机、快餐店员工、照护行业劳动者和零工经济工作者。他们中的许多人身兼多职，或依赖非正式工作和社会救助。

在去工业化的乡村和城市边缘社区，相当一部分人已经实质性地失业，甚至彻底退出了劳动力市场。在这个群体中，真实的失业和就业不足率可能高达15%至20%，远高于国家平均水平。

这不仅仅是「技能缺口」的问题，更是一种系统性的生产力陷阱：他们既没有在学习，也没有在赚钱，更没有为国家的价值创造做出实质贡献。

同时，资本市场——主要由顶层10%，尤其是1%主导——通过股票、资产泡沫和独角兽IPO将财富不断向上集中，贫富差距持续扩大。

相比之下，中国正通过国家层面的职业培训和产业政策来夯实其生产力基础。

▲ 中国技能型劳动者：中国以国家层面培育

中国技能型劳动者（2024年数据）：技能型劳动者总数：超过2亿人。

高技能人才（高级技工）：约6000万人。职业学校在校生：超过3000万，每年新增毕业生800万至1000万。

重点产业：半导体、机器人、绿色能源、高端制造业。文化理念：强调「工匠精神」，提升技能工人的社会尊重。

同时推动「专精特新」计划，扶持中小企业进军高科技专业领域，各省各市领导亲自辅导相中的企业。

过去40年间，中国建成了世界一流的基础设施体系——无论是高速公路、高铁网络、港口物流中心与船队、仓储与冷链系统。

更重要的是，中国如今拥有全球最先进的特高压输电技术与电网，为工业生产提供持续稳定的电力保障，具有运行故障率极低、成本效益高、传输损耗小等显著优势。

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重振工业不是一时三刻

苹果公司ＣＥＯ蒂姆．库克曾表示，苹果之所以在中国制造，并不完全是因为低成本，而是因为中国拥有比美国更多的模具工程师和技能的技术人员——这是苹果复杂供应链中不可或缺的关键。

虽然苹果最近宣布将在美国要建设一个5000亿美元（约3万亿人民币）的制造中心，雇用2万人，这意味着每个岗位需要投入2500万美元。

除了技能差距外，美国的劳动力成本是另一个关键制约因素——当地最低时薪高达20至15美元，而中国和亚洲地区的时薪仅为1至2美元。

这种模式能否规模化，真的能帮助振兴美国制造业吗？

中国的网友对特朗普的豪言壮语多以讽刺回应，贴出带着肥胖身躯的美国人坐在生产线上的恶搞图。

但玩笑背后，是一个真实的问题：美国有超过2/5的成年人是肥胖人群。教育程度越低，肥胖率越高。慢性病（如糖尿病、心脏病）高发，严重影响体力与纪律。

▲ 肥胖美国人站岗生产恶搞图（图 ：来自TikTok）

此外，制造业的恢复需要完整的供应链生态系统。

在台湾，当台积电加班时，它的整个供应链企业能无缝配合。这种协调能力和技能工人整体的配合，在美国是不存在的，而重建这样的体系需要很长的时间。

核心问题是培养人，而不仅仅是建厂。

中国致力于「建人」——培养能建厂、能执行的人才；而美国更擅长「建市场」——打造金融体系、孵化独角兽企业和创业生态系统。

但这种成功与国家的实际生产力正日益脱节，因为越来越少的美国人愿意为实体经济做出贡献。

如果美国不立即在基础教育、职业培训和包容性经济结构上加大投资，「生产力陷阱」将进一步加深，进而加剧社会和政治分裂。

▲ 苹果CEO蒂姆．库克看好中国人才：早前赴中国与官方开会

结语：问题不是公平竞赛，而是让每个人能参赛。要让美国真正再次伟大——不仅仅是在股市或硅谷——当务之急必须解决国内的人力资源危机。

这不仅仅是创造工作岗位的问题，更是要确保底层60%的美国人能够被教育好，有装备、被赋权，并能真正参与未来经济建设。

更重要的是，他们每人都有一张选票。如果他们无法参赛，这场游戏注定会输。

策划：邱立本

编辑：田志豪

审核：宋阳标