国家动荡时,白宫一片漆黑
因乔治·弗洛伊德之死而引发的抗议活动仍在全美范围内蔓延,激烈的警民对峙已经持续了将近一周,CNN的主页持续充满火药味,此刻的头条是《特朗普威胁召集军队,但动荡仍在持续》。
(CNN主页截图,6月2日)
昨天,由于抗议活动的逼近,白宫甚至罕见“熄灯”,瞬间在华盛顿的夜景中黯然失色。《纽约时报》写道,“白宫陷入黑暗,几乎关掉了所有的外部灯光,抗议者在附近纵火,数千人再次违抗宵禁,抗议警察的暴行。华盛顿纪念碑附近浓烟滚滚。”而据美媒,5月29日晚间抗议者聚集在白宫附近的拉斐特公园时,美国总统特朗普及其家人一度曾被护送至白宫的地堡。
(白宫附近的示威活动,新华社记者刘杰摄)
民怨逼近,总统躲进地堡,这种通常只在美剧里发生的情节,正应了《大西洋月刊》作者David A. Graham昨日发表的一篇热评社论:《美国没有总统》(America Has No President),这篇文章的副标题是:国家动荡时,白宫一片漆黑。
(《大西洋月刊》文章截图)
作者在文章中控诉:“这个国家病了,愤怒、分裂,并且发现自己无人领导......当美国需要真正的领导权时,总统办公室一片漆黑 。”
除了最初谴责乔治·弗洛伊德被明尼阿波利斯警察杀害的行为之外,此后特朗普一直没有能够发表平息愤怒、弥合分歧或治愈伤口的言论,也没有公开露面。然而,他依然活跃在自己的话语工具推特上——攻击政敌、诋毁记者。
当被媒体问及将如何应对骚乱时,特朗普文不对题地扯到选举:“我将轻松赢得大选……经济将开始变得比以往任何时候都好......”也许正如Graham所说的,“特朗普无法分析选举政治之外的任何问题”,又或者,他仍然只关心自己能否胜选。
扩容七国集团,“讨论如何应对中国”
而现在,突然爆发的示威运动使得仍在疫情和经济之间左右为难的特朗普政府雪上加霜,在内政上束手无策的特朗普又开始打他自认擅长的外交牌。
5月30日,特朗普表示现在的七国集团(G7)架构“已经不能客观反映世界格局”“极其落后于时代”,他将邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚和印度加入,把七国集团扩大为“十国或者十一国集团(G11)”,并将于9月召开峰会。白宫战略沟通部主任法拉则毫不掩饰地说,“可以吸纳传统盟友一起讨论如何应对中国”。
如果此举有效,特朗普又能大谈它在外交战线上搞出一个“G7升级版”的政绩,把选民的注意力向外,让大选的议程重新回到自己熟悉的节奏。
不过,即使抛开对特朗普粗暴回应民意、唯独关心自身政治前途的道德评价,把G7变成G11这件事从政策可行性上来讲也几乎是无稽之谈。
(特朗普提出G11,资料图)
特朗普炮轰盟友,G7陷内部分裂
首先,G7的团结程度大不如前。
特朗普上任以来“美国优先”的作风已经对美国与传统盟友之间的关系造成了不可忽视的冲击,而G7的内部分歧已经在近两年的峰会上不断台面化。
2018年,特朗普不止提早离开在加拿大举行的G7峰会,还发表声明退出峰会的联合公报,将美国与主要盟友之间在贸易争端问题上达成的脆弱共识击得粉碎。这还不够,会后特朗普连珠炮般地发表一系列推文,发泄对北约盟友、欧盟和加拿大总理特鲁多的愤怒。
2019年,在法国举办的G7更是遭遇大写的尴尬。会场外,近万名反G7示威者在比亚里茨附近多个城镇举行抗议游行,对参会领导人制定的政策表达不满。会场内,美国在贸易、伊核、俄罗斯重返G7等问题上与其他国家意见冲突,难以达成共识。最后的结果是G7峰会自1975年创立,44年以来首次未能发表联合公报
(G7峰会现场,视觉中国)
俄罗斯“进不去”
其次,俄罗斯问题原本就是特朗普政府与G7其他国家之间的一大矛盾,让俄罗斯入群将与多国既定立场相违背。
俄罗斯曾从1997年开始加入G7,以G8体制运营,2014年因克里米亚半岛合并的国际制裁被排除在该集团之外。2019年,在法国举行的 G7峰会上,各成员国在俄罗斯重新加入的问题上就谈不拢。除了特朗普和马克龙同意俄罗斯应参加2020年G7峰会之外,其他成员国悉数反对。
而这一次,特朗普刚刚提出倡议,英国和加拿大立即对邀请俄罗斯表示反对。
退一步说,如果特朗普扩容G7成为G11的目的是为了对付中国,那么即使俄罗斯能够挤进这个大国集团,恐怕G11也很难在对中政策上达成共识。
(特朗普和普京,路透社)
除此之外,目前G7国家之间都尚未步调一致,一旦纳入更多国家,新老成员国之间又将产生多组利益关系,凝聚共识和发挥作用只会更为困难。更何况,旧成员国未必乐见与自己存在部分竞争关系的新成员国被纳入,例如韩国的加入会使日本失去东亚唯一G7成员国的地位。
默克尔不去,日本“搞不懂”
这不,特朗普的算盘才刚开始打就先凉了一半。除了英国和加拿大的反对之外,德国和日本也来泼冷水。
周六德国总理府发言人塞伯特表示,德国总理默克尔将不会应美国总统特朗普之邀前往华盛顿参加七国集团峰会。
(默克尔,路透社)
而据《朝日新闻》,日本方面则被特朗普摇摆不定的提议搞得云里雾里,直呼“搞不懂”。昨日,日本外务省官员表达困惑称“美国虽然已告知延期,但决定背后的原因和总统的想法都不明白”。而对于G11的设想,这位官员表达了困难:“扩大成员国是需要7个国家同意的”。而日本内阁官房长官菅义伟在记者会上则仅表示:“日程安排和举办方式现在由作为举办国的美国进行探讨。”并未进一步表态。
目前看来,G7首脑们不会配合特朗普的奇思妙想。而“川皇”若想赢得大选,仍需直面眼前汹涌的民意。