北京时间10月24日上午10时，世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》。报告显示，中国营商环境总体得分77.9分，比上年上升4.26分；排名跃居全球第31位，比去年提升15位。

中国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，这离不开上海市在优化营商环境方面所做的不懈努力。在中国大陆，世界银行营商环境报告把上海和北京作为样本城市，其中，上海权重为55%，北京为45%。

在世界银行10项评估指标中，中国有8项指标排名上升。其中，办理建筑许可排名提升88位至第33位，保护中小投资者排名提升36位至第28位，办理破产排名提升10位至第51位，跨境贸易排名提升9位至第56位，纳税排名提升9位至第105位，获得电力提升2位至第12位，执行合同排名提升1位至第5位，开办企业排名提升1位至第27位。

“办理建筑许可排名”是其中进步最大的一个指标。

为中国消费者所熟知的日本明治巧克力生产商——位于上海市松江区的明治制果食品工业（上海）有限公司（以下简称明治制果）食品仓库扩建工程就是反映上海推进建筑许可营商环境改革的绝好样本之一。

明治制果食品工业（上海）有限公司

据工程建设方新日本空调工程（上海）有限公司（以下简称新日本空调）告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，该项目是本次营商环境改革的第一批受益者。2018年3月改革正式启动后，3月1日企业在网站填写相关信息后，3月2日就接到上海市住建委的电话询问在操作是否遇到难处。

“随后，上海市住建委相关领导还特地到松江召集正在办理施工许可证的各方参建单位，进行业务梳理，并让网站后台操作人员进行远程操作指导，全程为企业保驾护航。最终我们于3月26日取得了施工许可证，成为全市第二家通过新平台取得施工许可证的企业。”企业负责人表示，“2019年5月10日，我们拿到了竣工验收报告。”

改革的成效是显而易见的。在建筑许可营商环境改革前，明治制果的一期厂房于2006年竣工，当时，仅办理开工手续就用了将近1年的时间；而在改革后，扩建项目从立项到竣工验收，整个审批流程走了8个环节，审批时间仅16.5个工作日。

新日本空调相关负责人感慨称，上海政府一直在优化联审平台的手续、缩短办事时间，颁布了很多新政策。松江区建设和管理委员会为了让企业少走弯路，总是第一时间通过微信群告知相关政策，并且按照项目还独立成立了政府办事指导群，节约了很多时间。

“本次明治制果食品仓库建设工程，确实让我们感受到了改革的实惠，明治制果也对上海的营商环境有着更大的期待。”该负责人说道。

据介绍，今年明治制果已在上海成立中国投资总公司，并作为跨国公司地区总部。今后几年在华还将成立多家子公司，以更好的产品服务于广大中国消费者。

新日本空调相关负责人还透露，未来明治制果将买入现有松江厂房旁边的空地建设新厂房。目前已在初步调查中，不出意外的话，明年就将立项并申请施工许可证。

该负责人表示，这次的食品仓库是现有场地扩建项目，手续相对简单，而明年的新厂房建设属于新建项目，规模要比本次大得多。“所以在这里我也非常期待联审平台能够不断优化，让上海在营商环境上有更大的突破，为中外企业打造国际一流的营商环境，让‘上海速度’引领‘中国速度’！”

值得一提的是，该项目所在地松江区自2018年优化营商环境改革开展以来已发出施工许可证127张，综合验收合格通知书91张。目前全市六分之一的施工许可证和综合验收合格通知书由松江发出。

松江区是世界银行营商环境报告团队来沪考察的重要一站。去年10月及今年3月，按照市区两级领导的统一部署，松江区代表全市两次接待了世行咨询团队专家，向专家展示了“良基博方厂房及辅助用房扩建工程”和“巨人科技园区生产中心用房扩建工程项目”。

今年5月，世行营商环境报告打分团队对上海数据核验时，松江为世行提供了总计13大项涉及全流程、供排水、六方验收、一站式申请获得施工许可等共105个案例样本，并在迎接世行打分团队的最后冲刺期，在减免费用样本案例上继续深挖、增加关键项目样本数，有力地印证了全市新一轮改革成果。

当前，随着营商环境改革的不断深入推进，松江区先后吸引了清华启迪、海尔智谷、恒大新能源等8个百亿级项目以及127个先进制造业项目落地。