今年是全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之年。前不久，《求是》杂志刊发的《八项规定何以改变中国》一文指出，党的十八大以来，“吃拿卡要少了、庸懒散拖少了、‘甩手掌柜’少了，朴素之风多了、服务意识多了、求真务实多了”。
在笔者看来，“甩手掌柜”指的是只“挂帅”不“出征”、不顶事也不做事的人。比如一来工作任务就当“二传手”，一有问题出现就成“局外人”。习近平同志在《之江新语》的《领导干部是作风建设的主体》一文中就指出：“要防止隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活的现象，带头把自己摆进去，既抓好本级，又带好下级，一级带着一级干，一级做给一级看。”
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实际工作中，“甩手掌柜”常常扮演着不同的角色，不过他们也有个共同点，就是不真正解决实际问题，一遇到难题就绞尽脑汁或往下推、或往上推、或往外推。
比如，置身事外的“旁观者”。少数人接到任务后就习惯性地转手给下属，既无口头交代，也无书面指导。面对一些时间紧、任务重的重点攻坚工作，当团队成员加班加点推进，其间或因资源短缺、跨部门协调困难等问题导致进展受阻时，一些负责人非但不主动向上级争取资源，不积极出面与其他部门沟通，反而埋怨属下办事不力，置身事外坐等结果。
比如，缺乏主见的“传话筒”。面对上级指示要求，在传达会议精神时，只是逐字逐句读文件内容，却不能结合实际创造性地提出有效落实举措。下属询问具体工作方向，只会说“按上级说的办”，导致政策在执行过程中无法顺利找到“桥”和“船”，难以落地见效。
比如，坐享其成的“摘桃派”。平时对任务进展不闻不问，一旦任务有所突破，尤其得到上级表扬时，就大谈自己的“指导思路”和“决策智慧”，淡化团队的努力；遇到堵点卡点时，第一反应不是想方设法解决，而是以“我早已批给某某”“我再三交代过某某”等寻找各种理由推脱责任，或将责任踢给其他部门，这种“功劳抢得比谁都快，责任推得比谁都远”的做派，既影响工作实效，又损害干部形象。
当惯了任务一来就甩锅的“甩手掌柜”，不仅容易错失自我磨砺的机会，还破坏了干事创业的风气，成为政策方针执行落实的“绊脚石”。“甩手掌柜”一甩手，看似甩掉了工作，实则是甩掉了干事的担当、职责的价值，更是党和人民赋予的重任。
当然，我们说领导干部不当“甩手掌柜”，不是说事无巨细他们都得亲自去做，大事小事琐事都要亲力亲为，这既不符合现实也不符合岗位职责，而是说当面对大事要事、急事难事时，作为“关键少数”的领导干部，尤其要迎难而上、率先垂范，负其责、尽其力，不当“二传手”和“包工头”。
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那么，“甩手掌柜”是如何产生的？
个别人存在“官本位”思想，认为有了一定职务就可以“动口不动手”，将具体事务一股脑儿推给下属，自己则高高在上发号施令。有的人存在“工作都为领导干”的错误认识，习惯于“差不多思维”，把“做完了”等同于“做好了”，比如综合性的材料只汇总不分析、只“堆砌”不梳理，觉得应付了事就万事大吉。还有的人存在畏难情绪、厌战心理，害怕麻烦、回避矛盾，害怕失误、不敢闯关，甚至把“不干事就不会出错”奉为信条，遇到困难就“推脱躲等”绕道走。
有些人总有把工作甩出去的想法，是因为自己的确干不了，能力方面存在短板，不擅长主动作为。比如，做事缺少清晰的思路和章法，尤其缺乏高效处理难题的能力。做工作不够扎实，无法“一竿子插到底”，对贯彻落实上级部署要求停留于开开会、讲讲话、签签责任书等，导致工作落实浮于表面，难以触及问题的实质和核心。
此外，有的单位考核评价机制注重结果，而忽视了工作过程和工作态度，对“甩手掌柜”式干部缺乏有效约束。还有的单位激励惩罚机制不健全，对“甩手掌柜”式干部的惩戒力度不够，对积极履职、勇于担当的干部也缺乏足够的激励措施，没有很好地形成“能者上、庸者下”的导向，导致干多干少一个样、干好干坏一个样，“甩手掌柜”也能“安然无恙”。
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激发干部干事创业的责任感和积极性，让“甩手掌柜”少一些、再少一些，一个地方或一个单位的事业发展才能更加顺利，群众利益才能得到更好维护。
拧紧思想的“发条”。“思想松一寸，行动就会散一尺。”无论是消极避事的“不想干”，还是担当缺位的“不愿干”，本质上都是党性淬炼不够、信念根基不牢。“立德之本，莫尚乎正心”，只有拧紧思想“发条”、坚定理想信念，才能在遇到惊涛骇浪的冲击时，保持劲头不松，在面对艰难繁重的任务时，保证标准不降，在开展突出问题的整治时，保持力度不减，从而在做好工作中获得成长，在攻坚克难中实现价值。
夯实能力的“地基”。今天的社会发展日新月异，对领导干部的能力自然提出了更高要求。克服本领恐慌，就需要“持续充电”：吃透政策文件，像备考一样学习业务；扑到一线去，在啃“硬骨头”中练真功夫；及时复盘总结，把经验教训凝成推进工作的“方子”。当能力储备足够充沛，就无须“我不会”的“甩手”借口，取而代之的是“让我来”的底气和“我能行”的自信。
校准责权的“标尺”。“领者，带路也；导者，指引、启发也”。领导干部在推动工作中往往起着“带路”“指引”的重要作用，若成为“甩手掌柜”，遇事“给我上”而不是“跟我上”，势必会挫伤士气、败坏风气。因此，“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，应该成为一个普遍共识。
该干的事要明确——厘清主体责任清单，让每项职责都能落实到人头，每个人能“对号入座”，同时，干得好要激励——推行实打实的考核机制，既有“硬指标”，也有“软刻度”，精准考察识别干部的现实表现。对“击鼓传花”式推诿者亮红牌，让“甩手掌柜”红红脸、出出汗；对“钉钉子”式落实者给绿灯，树立榜样，让实干担当的人有面子、有舞台，让考核评价这把“标尺”真正量出担当、量出作为。
成功彼岸的灯火，永远为实干者亮着。当每一个“齿轮”都发挥能动性的时候，事业的巨轮自会劈波斩浪。
来源：浙江宣传