在张掖市山丹县，老旧小区改造稳步推进，“红色物业”贴心服务辖区住户，“红马甲”活跃于大街小巷，呈现出一幅道路平坦宽阔、小区整洁有序的美好画卷。
山丹县始终坚持将党建引领基层治理置于突出位置，深入探索构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”的治理新模式，聚焦群众关切的关键小事、基层民生实事以及社会治理难题，全力打通“堵点”、破解“难点”、消除“痛点”，不断探寻党建引领基层治理的有效路径，推动党建引领基层治理迈上新台阶。
融合党建破瓶颈，多元合力暖民心
永宁新村是山丹县清泉镇生态及地质灾害避险搬迁安置点，隶属永宁社区第一网格，现有住户111户302人。然而，由于公共服务供给不足、本地外地居民混居、外出务工人员较多、在家居民年龄结构偏大等原因，矛盾纠纷多样复杂，成为社区治理亟待突破的瓶颈。
“我们充分发挥社区党组织的统筹协调作用，积极构建‘1＋6’融合党建模式。由社区党委牵头，汇聚网格党支部、城北村党支部、永宁新村物业、社区民警、网格员、居民代表六方力量，充分发挥‘党建＋服务’机制作用。坚持以提升居民群众满意度为主线，将基层党建与倾听民声、解决难题、办实事紧密结合，以家门口的社区为平台，搭建起社区服务与群众满意的‘连心桥’，把服务做到居民心坎上。”山丹县永宁社区党委书记裴华说。
今年以来，山丹县聚焦“谁来引领、怎么引领、如何支撑、如何服务”，深化“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”治理机制，组建四方联动社区治理共同体12个，推行共驻共建单位轮值制度，158个共驻共建单位、2700多名在职党员常态化下沉社区开展“六联六式”服务，商议解决民生短板、办事梗阻等治理难题138件。结合驻区单位职能、在职党员岗位职能，常态下沉一线为群众提供义诊、法律服务、纠纷调解等精准化服务280余次，推动共驻共建紧密相连、深度融合，有效提升了党建引领城市基层治理效能。
红色物业解难题，精准服务惠民生
今年年初，山丹县万恒锦绣园小区居民通过线上线下多次反映小区物业费高、商铺换热站占用消防通道、沿街餐饮店存在油烟污染等问题，业主与物业屡次发生冲突，解决物业管理问题迫在眉睫。山丹县新城社区党委迅速组织社区工作者、网格员成立民情联络队，深入万恒锦绣园小区入户走访了解情况，先后召开现场会议6次、协商共议会议5次，并通过设置征求意见箱、发放议事征集表等方式，全方位、多角度掌握居民诉求。经过多次协调沟通，问题得到妥善解决，赢得居民一致赞誉。
山丹县新城社区党委书记邢倩表示：“近年来，新城社区精准把握群众需求，有的放矢，坚持问需于民、还利于民，推行‘网格党组织+业委会+物业企业’治理模式，深化拓展‘近邻党建’服务内涵，建立电话心连心、开门纳民意、网上听民声、敲门问建议等工作机制，直接收集群众的问题和需求，变‘接诉即办’为‘未诉先办’，有效解决了一批群众的‘生活难事’和‘关键小事’，走出了一条精准对接群众需求的康庄大道，群众的幸福感、获得感显著提升。”
今年以来，山丹县按照“党建引领、社会参与、居民自治”的思路，对不同小区“量体裁衣”、精准施策。对于已有物业管理服务的65个小区，实行管家式服务，健全完善“双报到”“清单制”等制度，定期开展物业服务听证、民情恳谈、百姓说事等协商活动，共商小区治理、共解物业难题。今年协调解决93起物业矛盾纠纷，纠纷率降低81%。对于无物业小区，由城市社区党工委和社区牵头居民自治，吸纳退休党员等担任“网格员”“红管家”，组建志愿服务队，推出“菜单式”服务，解决73件难题，实现从混乱到有序的华丽蜕变。
志愿服务暖人心，传递关爱促和谐
2024年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，成为我国新时代志愿服务体系建设的行动指南。
如何构建新时代志愿服务体系，让志愿服务人人可为、处处可为？今年以来，山丹县以满足群众需求为出发点，广泛吸纳新业态、新就业群体，律师、医生等专业人才及群众性活动骨干加入志愿服务队伍，全县实名认证注册志愿者28137人，志愿服务队伍492个，不断强化志愿服务队伍建设、志愿服务项目培育和志愿服务品牌打造。
丰富供给内容、推进供需对接、提升服务质效，是提升志愿服务能力的关键。山丹县根据群众需求新特点新变化，谋划需求、资源、项目、服务“四项清单”，把志愿服务送到群众家门口。今年以来，全县累计发布志愿服务活动510场次，累计服务时长115.5万小时，孵化了“焉支先锋行”“送医送药送健康”“普法星期五”“爱心妈妈关爱困境儿童”等一大批影响力广泛、持续时间长的文明实践志愿服务品牌，有效解决了基层治理的难点堵点问题。
据悉，山丹县充分发挥各级党组织、社会组织、群团组织的优势，共同商议平安建设、共同服务群众、共同促进基层治理、共同建设美好家园，以服务群众的“小切口”做好基层治理的“大文章”，让群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。（高伟）
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