宜宾市长宁县竹海镇永江村紧邻AAAA级国家风景名胜区蜀南竹海，幅员面积12.1平方公里，辖13个村民小组，有村民1401户5012人、党员142人。该村始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依托竹生态资源和区位优势，以“诗竹长宁，竹创乡村”为定位，以村社改革发展为动力，高标准建设淯江国际竹生态发展区、竹食品健康体验地、竹雕文化创意区、竹文创体验培训点为主的绿色低碳生态环保乡村。

近年来，永江村坚持党建引领，以“三四五六”为建设守则，逐步探索实践“一三四”改革发展治理模式，不断促进乡村振兴。“三四五六”建设守则是永江村在发展建设过程中始终坚持的守则。“一三四”改革发展治理模式，即“一核引领、三化共治、四方协同”模式。

“三四五六”约定建设守则。“三四五六”建设守则是永江村在发展建设过程中始终坚持的守则。分别为：自然村落保护修复“三先三后”，即先共识后共建、先生态后项目、先公建后产业；遵循“四不”，即不大拆大建、不挖山填塘、不过度设计、不冒进求洋；保持“五原”，即保护原生态、留下原住民、保留原住房、尊重原产权、使用原材料；实施“六项”基础工作，即“清、理、补、改、拆、通”工作，清除水桶、棚房、杂物，理顺河渠水系、视线通道，补齐公共配套、景观景致，改厨改厕改围墙，拆除违章建筑，通水、通路、通气、通网、通排污设施。

“一核引领”凝聚发展力量。永江村以党建引领为核心，凝聚力量推进村社改革发展。将原永江村、龙山村、红益村、联山村四个党支部合并为永江村党委，以区域化党建思维，把永江村党员、村民、驻村人员等群体统一于村党委管理，拧成一股绳、融为一家人，致力于组织群众、动员群众、服务群众，实现区域化联动发展。同时结合党史学习教育聚民心，让党员以服务乡村振兴和农民群众为统揽，走进田间地头，为群众办实事，把党史学习送到基层、送到农户、送到田间地头，通过党史学习教育凝聚发展力量。

“三化共治”促进治理有效。一是建立议事决策机制，以“群众提、乡贤理、组织审、大家评、民主定”五步议事机制，推进乡村治理制度化。二是强化特色产业发展，以“三产靓、二产强、一产优”发展富村模式，推进产业发展一体化。引入蜀南文旅集团和竹锦公司，建五星级酒店、精品名宿、竹工艺大师室等，促进一二三产融合，建成现代纸浆竹林丰产基地2000余亩，稻渔共生、稻菌轮作、果蔬套作等特色产业基地1000余亩，同步发展乡村休闲旅游。三是通过引进新村民、竹工艺大师、非遗传承人等专业人才、高端人才，实现人才结构多元化，助力乡村振兴。

“四方协同”实现利益共享。通过建立村级联合社，盘活耕地、林地、宅基地、闲置农房等资产资源，推进农村集体产权制度改革，释放农村改革发展活力，建立“政府规划引领+企业建设运营+村级协调资源+群众全程参与”的“四方协同”发展机制，走出了一条农商文旅融合发展的改革之路。实现餐饮、民宿等经营性年收益480余万元；实现就地转移劳动力务工年收益600余万元；实现土地增减挂钩项目政策收益668万元；实现耕地流转450亩、林地流转186亩、宅基地流转2500平方米、闲置房屋租赁14幢等资产收益92万元；实现村民入股蜀南文旅公司股权年收益10余万元。2020年永江村实现农民人均可支配收入近3万元、村集体经济收入20余万元。

近年来，永江村先后荣获了中国美丽休闲乡村、四川省乡村振兴战略示范村、四川省旅游重点村、四川省生态宜居村等荣誉称号。2020年10月，第四届四川村长论坛暨村社发展大会在永江村成功举办，全面展示了永江村改革发展治理成效，呈现了永江村乡村振兴实景。（文：胡健 宋成均 罗云环）

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