受多种因素影响，以专精特新为代表的中小企业正面临一些困难和瓶颈，包括运营成本高、融资难、转型升级难和创新资源获取难等。如何破解这些痛点、堵点，构建促进中小企业发展壮大机制？

12月2日，上海市经济和信息化委员会与上海交易集团共同举办2024专精特新中小企业技术创新服务论坛，以“技术赋能 创新领航”为主题，重点交流中试、成果转化等技术服务机构服务专精特新中小企业的典型经验做法，进一步推动专精特新中小企业技术创新。据悉，该论坛是2024专精特新中小企业发展大会的平行论坛。

专精特新中小企业已成为推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。工业和信息化部中小企业局副局长牟淑慧表示，企业是技术创新的主体，自主创新对于企业发展至关重要毋庸置疑，但企业创新与科学家创新不同，不一定从零开始，整合资源也是一种路径。她建议关注高校科研院所的科研成果，实现高价值成果转移转化；企业研发时要积极探索与用户、上下游以及科研院所合作研发，共同解决难题；关注并购机会。“通过几种路径整合资源，提升研发效率，降低研发成本。”牟淑慧说。

上海市经济和信息化委员会副主任张宏韬表示，加强技术创新服务，推动中小企业与科技创新深度融合，是塑造发展新动能、新优势的关键所在。上海市经信委以培育发展新质生产力为导向，通过促进产学研深度融合、建设技术创新载体、完善技术创新网络、整合创新服务资源等举措，集聚各类创新要素资源，促进中小企业高质量发展。

企业创新离不开政府、资金、人才等生产要素的支持以及专业化服务的支持。其中，在资金方面，工业和信息化部联合财政部通过财政资金支持重点领域专精特新“小巨人”企业创新发展，今年支持了1000多家企业，累计支持了3000多家；通过国家中小企业发展基金的42只子基金，累计投资了1600多个项目，累计投资额超过560亿元。

在服务支持方面，工业和信息化部中小企业发展促进中心主任翁啟文表示，工业和信息化部中小企业发展促进中心正积极打造覆盖全国中小企业服务的“一张网”，通过“天网”（中国中小企业服务网）汇聚优质的服务资源要素，通过“地网”（线下公共服务体系）试点落地创新服务和产品，线上线下两网融合，进一步促进优质服务资源的优化配置，加强对创新型中小企业的服务和支持力度。

上海交易集团党委书记、董事长余旭峰表示，上海交易集团作为全国要素资源市场的引领者，聚焦专精特新中小企业，大力推动业务创新、服务创新，在建成全周期、集成式服务体系、形成融资促进的良好生态、搭建数字技术应用场景等方面取得了一系列积极成效。

据悉，上海交易集团旗下的国有产权和公共资源交易等核心业务持续巩固提升，均超千亿规模；私募基金份额转让、“专精特新”企业服务、知识产权集成服务、金融服务、绿色低碳服务、不动产租赁服务等新兴业务快速增长，均超百亿规模。目前，上海交易集团已发展成为国内同业中交易牌照最全、交易规模最大、业务领域最广、影响力最强的交易机构之一。

牟淑慧表示，下一步，工业和信息化部中小企业局将优化完善优质企业梯度培育体系，重点加强培育和服务，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，不断擦亮专精特新“金字招牌”。

“面向未来，上海将紧扣促进专精特新中小企业发展壮大目标，强化企业创新主体地位，深入推进技术创新服务，进一步加速创新成果产业化、加快培育技术创新服务机构、加强创新要素供给，加快发展新质生产力。”张宏韬说。

余旭峰透露，上海交易集团将进一步发挥多平台优势，构建优质高效中小企业服务体系；进一步发挥核心客户优势，服务大中小企业融通创新发展；进一步发挥深耕上海优势，促进特色产业集群高质量发展，为专精特新中小企业高质量发展作出更多贡献。

会上举办了工业和信息化部中小企业发展促进中心与上海交易集团战略合作签约暨优质中小企业数智服务平台“企业集享云”发布仪式。按照协议，工业和信息化部中小企业发展促进中心及上海交易集团双方将致力于在中小企业服务“一张网”，开展中小企业股权融资登记、中小企业路演中心、中小企业产权交易平台、大中小企业要素融通交易等领域开展全方位、深层次、多形式的交流与合作，共同助推中小企业高质量发展。

上海交易集团打造的“企业集享云”平台，聚焦制约中小企业发展的痛点、堵点问题，定位为有效解决科创企业实际需求的应用型数智化平台，涵盖“云招商、云测评、云融资、云并购、云交易、云课堂”六大核心功能模块，围绕企业生命发展周期提供一站式服务。

上海交易集团、工业和信息化部中小企业发展促进中心、中国工业互联网研究院、上海市中小企业发展服务中心、上海市工商联金融服务商会、上海银行、浙商银行、北斗产业基地、数字万融等10家机构联合发布了《中小企业技术创新服务倡议书》。倡议书倡导，各机构要从加快“一张网”共建共享、务实助企纾困解难、丰富沟通交流渠道以及打造行业创新生态等方面共同努力，构建促进中小企业发展壮大机制，营造中小企业技术创新的良好生态。