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湖南脱贫记丨利剑出鞘 护航脱贫攻坚战

原标题:湖南脱贫记丨利剑出鞘 护航脱贫攻坚战

编者按:2020年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年。7年来,湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托,扛起精准扶贫首倡地的政治责任,打造了一系列可复制可推广的“湖南样本”。

2020年已进入尾声。即日起,红网时刻推出《湖南脱贫记》系列报道,全面展示湖南脱贫攻坚中取得的成就以及典型经验做法。

红网时刻记者 潘锦 长沙报道

747万人脱贫,51个贫困县、6920个贫困村全部脱贫摘帽,贫困发生率从13.43%降至0.36%,湖南作为“精准扶贫”重要论述首倡之地,展现了首倡之为。

在湖南脱贫攻坚征程中,各地纪检监察机关干部立足职能职责,加强监督检查,严格执纪问责,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

护航产业扶贫 让经济发展群众受益

8亩湘莲卖了3万多元,常德澧县如东镇长福村村民颜家洪一家终于脱贫了。

长福村有近2000亩低洼田,因地制宜发展湘莲产业,不仅建起了年产值近千万元的加工厂,还新建了一家果业公司,预计可为当地农民增收100万元以上,村级集体收入20万元左右。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。”近年来,湖南省委、省政府把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,不断探索完善产业扶贫新模式。全省各级纪检监察机关监督与服务并进,确保贫困户分红一分不少,为产业扶贫保驾护航。

从2018年10月开始,湖南省纪委监委围绕党中央提出的“五个一批”精准脱贫措施,在全省范围内分产业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社会保障兜底五个专题,开展“一季一专题”集中治理,推动解决扶贫领域存在的突出问题。

“各地坚持采取重点监督一批、直查直办一批、挂牌督办一批、约谈问责一批、通报曝光一批来传导压力、形成震慑。”省纪委监委有关负责人介绍,今年1月至8月,全省各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题案件2477件,处理11373人,追缴资金1.35亿元。

在溆浦县双井镇宝塔村的一处果园里,黄桃、翠冠梨、酥脆枣等各式水果挂满枝头,果园负责人向理腊高兴地说:“巡察干部来得真及时,帮我们解决了难题。”

原来,该县县委巡察办之前在宝塔村开展产业扶贫工作巡察时,发现向理腊因担心今年雨水多、很多果树保果压力大而愁眉紧锁。巡察组立即与县农业农村局联系,邀请农技专家前来查看。在巡察组的撮合下,县农业专家与合作社结成技术帮扶对子,为果园提供长期技术指导。

这样的场景,在全省各地随处可见。今年3月,省纪委监委派出31支队伍,直奔基层、直插现场,分赴51个贫困县开展联县督查,发现并跟踪解决问题140余个。5月,在联县督查基础上持续“力量下沉、尽锐出战”,省纪委监委机关全员出动,全省组织9086名纪检监察干部入村蹲点督查,实现对全省所有贫困村全覆盖,发现并解决问题13273个。

湖南还充分利用“互联网+监督”这一科技反腐利器,实现省市县三级扶贫领域项目资金信息互联互通,乡村财务一律上网公示。

护航易地扶贫搬迁 垒出安居乐业好生活

在吉首市丹青镇大坪村集中安置点,年近八旬的张昌胜编着竹篮,老伴正在喂鸡,老年生活安逸幸福。对于现在的生活,他感到很满足。

2018年,大坪村进行易地扶贫搬迁,全村42户133人搬下山,张昌胜家里有5口人,分配到两层楼100多平方米的一套房。

近年来,湖南省委、省政府强力推进易地扶贫搬迁工作,全省各级纪检监察机关聚焦易地扶贫搬迁各个环节,盯紧工程进程和质量,全力做好“后半篇”文章,让搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

“温暖的家,是每个人的期望。”省纪委监委相关负责人表示,要让每一个搬出来的贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富,让他们真正住上好房子。

从2018年10月开始,省纪委监委在全省范围内开展“一季一专题”集中治理。其中,易地搬迁扶贫便是其中一项,主要清查的项目包括工程进程、质量安全、指标冒领、配套建设、就业落实等。

邵阳市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”来抓,重点整治搬迁对象不精准、确定程序不规范;搬迁安置方式、住房建设标准不符合要求等侵害群众利益的腐败和作风问题。

湘西自治州开展易地扶贫搬迁和农村危房改造专项巡察整治“居安行动”,仅一个月内,就有119人主动到8个县市及州纪委监委交代问题,退交违纪违法资金1117万余元。

今年来,湖南集中力量对171个安置点开展挂牌督战,实施“一户一策”跟踪帮扶,摸排出后续扶持困难约300项,逐一进行整改清零,在全国易地扶贫搬迁督查激励省份名单上,湖南名列前茅。

护航生态扶贫 打造“两个绿水青山”

湖南省60%的国土是林地,60%的贫困人口分布在山区林区。

围绕林地做文章,近年来湖南瞄准“两不愁三保障”目标,打出“组合拳”,推进“五个一批”“六个精准”要求落地见效。

湖南各级纪委监委开展“一季一专题”集中治理,心无旁骛抓脱贫攻坚的专项治理工作,强化“省级统筹、市州负责、县乡主抓”管理体制,实现监督检查全覆盖,严肃追责问责,建章立制做好监督执纪“后半篇文章”。

在湖南郴州,绿色生态是一张名片,利用这一优势,该市多年来致力于实现脱贫攻坚与生态文明建设双赢。2019年一季度,郴州市纪委监委聚焦生态扶贫领域腐败和作风问题开展专项治理,督促全市有关职能部门清理清查生态扶贫项目。

为守护好 “绿水青山”,近年来,怀化麻阳县纪委监委深入开展生态扶贫专项整治,铁腕纠错,还利于民。

“世界锑都”冷水江,近年来大力推进转型发展,啃下了一个个生态治理和修复的“硬骨头”。该市纪委监委精准监督,围绕易地扶贫搬迁、新能源开发项目、复垦复绿等开展监督检查,全力护航生态扶贫。

湖南各级纪委监委着力净化政治生态,揭开以权谋私的贪腐盖子,通过加强与扶贫主管部门、扶贫开发领导小组各成员单位的沟通协调,深挖隐藏在群众身边的“小官巨贪”和“微腐败”,打造自然生态和政治生态“两个绿水青山”。

护航教育扶贫 不让一个孩子辍学

在精准扶贫大业中,教育扶贫是扶基础、拔穷根的关键。自打响脱贫攻坚战以来,湖南各地纪委监委紧跟大局部署,以精准监督为打开难点的“钥匙”,以严格执纪为疏浚堵点的“铁锹”,着力推动教育经费向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,让教育资源充分“流淌”到最需要的地方。

“同学你好,这是你上年度应得的励志奖学金,我们已为你追回,希望你能继续加油学习,奋发向上,早日完成学业!”

今年3月以来,韶山市纪委监委积极开展教育扶贫领域专项治理“回头看”,面对面了解贫困家庭实际困难、扶贫干部作风问题、升学入学难等问题,已完成追缴教育扶贫资金4500元,全部退还学生本人。

常宁市通过列出一张“问题清单”、明确一张“责任清单”、建立一张“督战清单”,靶向发力,确保扶贫教育资金真正流向贫困学生的教育事业当中。

汝城县通过财政“扶贫一卡通”及“惠农一卡通”账号,已将全县2020年春季学期资助金发放到位,共资助各学段建档立卡等家庭经济困难在校学生13176人,发放资助金875.4202万元,实现了学生资助全覆盖、无遗漏。

教育脱贫路上,不让一个孩子辍学。湖南各地纪委监委铁腕护航,输血更造血,扶贫更扶智,携手各地人民步履坚定奔小康。

护航社会保障兜底 脱贫路上一个都不能少

脱贫攻坚成色如何,群众最有发言权。近年来,湖南以群众反映最强烈、最突出的医保、低保问题为重中之重,对动群众“救命钱”“养老钱”的行为零容忍,及时将“拔”了的“毛”还回去,并对症下药、靶向治疗、精确惩治。

日前,益阳市纪委对近期查处的3起社会兜底保障扶贫违纪违法典型案件进行了通报。其中,沅江市共华镇八形汊村党总支书记兼村委会主任唐赛军等违规使用民政临时救助金被开除党籍。

通过及时发现社会兜底保障工作中存在的作风问题和违纪违法问题线索,张家界市纪委监委针对部分地区对社会兜底保障工作重视不足,镇村一级经办人员意识和落实均不够到位、工作推进力度不够大等问题,下发《整改通知书》,督促限期整改、抓好落实。

…………

湖南省纪委监委相关负责人表示,湖南通过集中整治民政兜底脱贫领域漠视侵害群众利益问题线索,真刀真枪解决困难群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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