文/华商韬略 王莹

拥有300亿元总资产、7000余人团队的东明石化无疑是山东地炼，甚至全国地炼的领导者。

在2018年“中国企业500强”榜单中，偏居鲁西南的东明石化却凭借906亿人民币的营收挤进排行榜第181位，在同时公布的“中国民企500强”排第47位。

在利润颇高的石油业，不管从产业上游的原料进口，还是下游的渠道销售，在国内几乎没有企业是是中石油、中石化的对手，能在夹缝中生存下来的民营炼油厂，更是屈指可数。

17年前，亏损2800余万元、年产能仅30万吨濒临破产的东明石化，如何成为山东民营炼油“龙头老大”?

困境

东明石化的前身是1987年的东明县石油化工厂，1993年李湘平从县审计局调入，在东明石化的起点是财务科副科长，8年后，他正式成为东明石化的掌舵者。

就在他接手公司的前两年，国家经贸委等八部门联合发布了“38号文”，这一“文”发布后的结果，成为李湘平掌舵东明石化后面临的最棘手挑战。

《人民日报海外版》2007年的一篇文章中称，当时(2001年)“东明石化由2000年的盈利2600余万元，一下子猛跌到2001年亏损2800余万元，陷入前所未有的险境。”

外界猜测，这与 “38号文”有直接关系：

“国内各炼油厂生产的成品油要全部交由石油集团、石化集团的批发企业经营，其他企业、单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。”

按照“政策”，中石油、中石化几乎瓜分了当时全国的油田资源和炼油企业资产。特别是加油站，全国8万多家加油站以“划江而治”(以长江为界)的方式，被两大公司收入囊中，民营炼油资本苟延残喘，奄奄一息。

其结果必然是“两桶油”势力范围不断扩大，其原油加工总量已占据国内90%的市场，并拥有绝对的原油进口贸易资质。

而在东明石化内部，企业负债率高达90%，超员达80%，光这两个数字就让东明石化的厂房上空弥漫着绝望的空气。

此时，摆在李湘平面前的问题，不仅是一个亏损2800余万元的企业，更重要的是，1700名也许从未走出过东明县，准备以炼油为生的职工的饭碗问题。

有时候，对企业一把手来说，最痛苦的不是不知道怎么做选择，而是怎么选，都有可能是错的——被“两桶油”收编还是继续以卵击石?

已经仕转商8年的李湘平并没有慌，而是当即换了个思路：产业上游的炼油被“两桶油”卡着，但产业中游的管道和运输是不是还有一线生机?

即便有一线生机，但面临着至今部分民企仍面临的现实问题：建管道和运输钱从哪来?

英国《经济学人》杂志曾说：“企业主面临的最大问题是难以获得投资资本，银行不喜欢借钱给私营企业。”

据说，王健林曾经为了2000万贷款，站在银行走廊从早上八点等到晚上六点，现在回想起来当时的感觉，他用了“耻辱”、“卑贱”这两个词。

无法从公开资料上得知，李湘平使用了怎样方法从银行贷到资金，只知道他频繁行进在四处拜访国有银行、民营银行途中，甚至向国内外大企业开展合作融资。

但据说，整个山东地炼的发展与当地银行的支持密切相关。

人们还观察到，当地政府的修桥铺路，投资教育，兴办慈善等都少不了民营地炼老板的身影，个别地炼一把手和李湘平一样，原来也在地方政府部门有个一官半职。

抛开这些因素不谈，如果单从银行获得的资金足够多，李湘平不会在2003年按照《公司法》规定进行股份制改革，让广大职工成了企业股东。这在一定程度上，解决了资金的问题。

资金的问题解决后，李湘平开始了几个“大手笔”：从2002年到2006年，东明石化先后开展的20多个项目，投资总额达到20多亿元。

这种“大跃进”似的飞速扩张和发展，让东明石化仅在亏损后的一年就营收13.8亿元，创利税1.4亿元，利润高达6421万元。

李湘平打下了一场“传奇式”的翻身仗，只不过，这样的成绩能否抵消掉“母亲逝世时，自己还在工作的路上”的遗憾，个中滋味，旁人难以体会。

但李湘平内心明白，东明石化要发展，还有一段很长的路要走，特别是争取原油进口贸易资质。

当时的政策是，根本不给民企炼油企业开放原油进口贸易资质——民营资本再有钱，不能从国外进口原油，只能找中石化.中石油买原油，其必然是高价不说，产量还受限。

这直接导致2014年整个山东地炼平均开工率只有37%，期间甚至一度跌至20%，东明石化也未能幸免，有工人、有机器、有技术，但就是没足够的原油，巧妇难无无米之炊。

同时，中石化、中石油加大了对全国加油站、民营油田的垄断性收购、强制性收编，彻底断了大部分民营油企的“米源”。

破冰

英特尔总裁安迪·格鲁夫曾说到一个规律，当一个行业发生大规模并购的时候，便意味着“转折点”的到来。

2014年5月，经济“新常态”的提法横空出世。关于这三个字，可以有一百种解读，但最重要的是，决策层从战略上意识到，下半场改革生产要素的优化和结构性调整迫在眉睫，实体经济首当其冲。

第二年的两会的民营企业家就达到了创纪录的规模，同年11月召开的中央财经领导小组会议明确提出了“加强供给侧结构性改革”。

在决策层看来，要打破“供需不符合市场期待”的怪圈，必须为民营资本，特别是民营制造业撕开一条迭代升级的口子。

同年，商务部向民营炼厂开放原油进口资质和配额。

民营炼厂终于迎来了行业发展的春天，2015年7月6日，东明石化争取到了750万吨/年的进口原油使用量。

郎酒董事长汪俊林曾说：“做企业一定要抓住行业发展和社会发展的机会”。正所谓借力者强，借势者智，紧随其后的8月，东明石化成为首家获得原油非国营贸易进口资质、成品油出口资质的地炼企业;12月，东明石化正式获得成品油出口资质和1万吨配额，又一次成为全国第一家成品油出口的地炼企业。

750万吨/年，1万吨配额。这两个数字对东明石化、乃至整个地炼行业来说是里程碑式的成功，甚至可载入中国民企炼油业的破冰之步。

绕开了“两桶油”等中间环节，不仅可以减少代理费用，而且获得了原油采购的主动权，可有效降低原油的采购价，对于民企炼油厂来说，等于卸下了背在身上17年的重担。

在李湘平看来，这是国家为上世纪九十年代清理整顿保留下来的地方炼油企业第一次颁发“准生证”，可谓久旱逢甘霖。

同年，东明石化实现758亿元的销售收入，拉动当年山东菏泽整体税收增长20%。

2016年，东明石化的年营收超过了中石化胜利油田分公司。

国家政策开放的背后，则是地炼民企与垄断势力不断在市场层面抗争的博弈结果。在一个民营资本话语权缺失的垄断行业，东明石化每跨出的一小步，才能推动整个地炼行业的不断前进和蜕变。

反击

随着民营炼化巨头的崛起，以中石化和中石油为首的国有企业也感到了压力。为了应对民营企业的挑战，国企炼油厂加快了收购吞并的步伐。

一些民营地炼企业不得已选择抱国企“大腿”，毕竟“两桶油”掌握着优势的上游资源和下游的销售网络。

事实上，山东地炼已成炼油国企必争之地。比如中石油、中石化希望通过收购打压地炼的实力，而中海油、中国化工则希望通过控股来加强在成品油方面的生产能力，增强与两大巨头抗衡的实力。

作为山东地炼企业似乎只有两条路可选：被收购或者被控股。比如，2010年潍坊弘润石化和中化集团公司达成合作，中化集团就掌控了51%的股份。

由于“两桶油”控制了销售渠道，炼油厂和民营油站没有议价权，垄断油企上、下把持，两头通吃：上游让炼油厂成本倒挂，亏损严重;下游对民营加油站，抬高油价，增加物流运输成本。

形势逼人，打造缺失销售终端是李湘平不得不做得事情，上游自己炼油，下游必须自己建加油站。他放下豪言：未来将以菏泽市为中心、300公里为半径，在周边地区建设1000座加油、加气站。

这样一来，对自主品牌加油站供货，不但质量有保证，而且是直接供应，减少了中间环节，采购成本大大降低，使得销售价格比其他加油站更优惠。按照目前每年750万吨的规模，东明石化每年将至少提升50个亿的效益。

同时，2016年2月29日，获得原油进口权后，李湘平发起并成立了中国(独立炼厂)石油采购联盟。

目前，全国有17家拥有进口原油贸易配额的企业进入“地炼采购联盟”，仅山东省就有14家。目前，“地炼采购联盟” 运营的石油进口份额占山东原油进口配额的1/3，占中国进口原油总量的15%。

“可以说，我们原油进口的价格在国内是最低的，采购性价比是最高的。”李湘平说。

未来

站在千万吨炼油企业、地炼行业“老大”的起点上，李湘平没有丝毫懈怠, 他开始了东明石化未来十年的规划。

未来十年，东明石化将新增投资758亿元，新增产值1260亿元，新增利税192亿元，年均新增销售收入约100亿元，将东明石化建设成为千亿元资产规模、千亿元销售收入的“千亿企业”。

但前途光明，道路曲折。

作为国家生存和发展不可或缺的战略资源，石油行业的发展仰仗于政策不断调整后的倾斜。

在去年举行的中国能源环境高峰论坛上，中国石油流通协会副会长董秀成则透露：“未来国家政策对于原油进口使用配额和成品油出口配额这两个配额的大趋势都是收紧的。”

今年，作为中国石油炼化产能的最大省份，山东却被排除在国家《石化产业规划布局方案》规划的七大产业基地之外，由于加油站数量少，企业生产的相当一部分成品油只能被动卖给中石化、借其渠道销售。

业内人士认为，“能够做到原料采购、产品销售，在炼油利益方面有保障，有生存空间，对于山东民营地炼企业，来讲就是很好的事情了。”

但李湘平则不以为然：“我们的特点就是能吃苦，有韧劲，能够抓住这个伟大的时代赋予我们人生出彩的机会。”

随着国家石油政策的进一步放开，东明石化如果能抓住时代机遇，说不定中国的“第三桶油”能花落东明，这样李湘平“实现千亿元资产，千亿元收入，百亿元税收”的宏伟蓝图就能提前实现。

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