深观察丨欧盟:我们不怕与美国打关税战

眼下距离7月9日这一美国政府暂停征收“对等关税”90天的截止期限仅剩十来天,欧盟与美国的关税谈判仍进展殊微。

而面对美国的咄咄逼人,欧盟再次亮明了态度。

欧盟委员会主席冯德莱恩的办公室主任比约恩·塞伯特日前强调,在最后期限到来之前,欧盟内部须统一立场,随时准备反制美国的关税措施。如果欧盟想达成一项“好协议”,就必须在美国挑起的贸易战中发出“可信的威胁”。

▲英国《金融时报》报道截图

“欧盟正在为各种可能性做准备”

塞伯特是在加拿大七国集团(G7)峰会结束后不久,对欧盟各国驻布鲁塞尔大使做出上述提醒的。

欧盟原指望能借这次会议之机与美国总统特朗普就关税问题当面沟通,但特朗普提前离场回国,令欧盟大为失望。

不仅如此,特朗普还在回国途中向欧盟发出新的威胁:要么向美方提出一个“合理的协议”,要么“按我们的要求支付更高关税”。

▲法新社报道截图

作为美国最大的贸易伙伴之一,欧盟目前被美方加征的关税除了“对等关税”缓征期间10%的“基准关税”外,还有25%的汽车关税和50%的钢铝关税。

欧盟一直希望通过谈判与美国达成一份“双赢”的新贸易协议,但在谈判过程中,美国政府的反复无常却让欧盟越来越无所适从:

5月23日,“对等关税”缓征期刚刚过半,特朗普突然以欧盟在贸易问题上“很难打交道”、美欧贸易磋商“毫无进展”为由,威胁从6月1日起对欧盟商品征收高达50%的统一关税。

仅仅过了不到两天,特朗普又改口称,应欧盟委员会主席冯德莱恩的请求,他决定将加征50%关税的计划推迟到7月9日,也就是“对等关税”缓征期结束的同一天。双方同意在此期间“加快谈判”。

就在美欧同意“加快谈判”后没几天,特朗普突然又宣布将进口钢铝关税翻倍至50%。这一出人意料之举再度扰乱了全球市场,并使欧美谈判进一步复杂化。

▲美联社报道截图

欧盟委员会多次表示,欧盟始终致力于通过谈判解决问题,但同时也在为各种可能性做准备,包括采取反制措施。

目前已公开的欧盟对美国关税反制措施分为两轮。第一轮已获批准的反制关税涵盖210亿欧元的美国商品,但为给贸易谈判留出时间,这一报复措施已被推迟至7月14日生效。

更具杀伤力的是价值高达950亿欧元的第二轮反制关税,覆盖了大到飞机汽车、小到烈酒坚果等多种美制产品。

此外,欧盟还可考虑根据《数字市场法案》加强对美国科技公司的监管,包括采取征收数字服务税、限制数据流动或推迟发放营业执照等措施。

▲路透社报道截图

塞伯特证实,欧盟委员会主席冯德莱恩准备对美采取有力反制措施,希望欧盟各国支持涉及950亿欧元美国商品的第二轮反制关税。

塞伯特同时表示,欧盟还在准备针对美国服务业的反制措施,包括对美国科技公司征税,以及限制美国企业获得公共采购合同。

▲英国《金融时报》报道截图

“谁还想在美国从事制造业?”

多方认为,如果美国对欧盟这样一个关键贸易伙伴征收高达50%的关税,并引发欧盟的反制,继而导致双方卷入螺旋式升级的关税互攻,那么双方经济都有衰退危险。

先看欧盟。去年欧盟对美出口额为5300亿欧元,占欧盟出口总额的20%以上。而美国的关税已经或可能对欧盟的汽车、制药、航空制造等关键行业造成严重影响,尤其将冲击一些特定国家的优势产业和整体经济。

据英国经济研究机构凯投宏观估计,若美国真的对欧盟征收50%的关税,德国、法国、意大利、西班牙、爱尔兰等国的国内生产总值(GDP)将出现从0.50%到4%不等的萎缩。

与此同时,美国自身也将受到重创。在荷兰国际集团首席欧元区经济学家卡斯滕·布热斯基看来,这样的关税水平或将导致美国经济出现“通胀上升和增长放缓的可怕组合”。

▲《纽约时报》报道截图

彭博社的计算结果显示,50%的关税将影响价值高达3210亿美元的美欧商品贸易,一旦征收,将使美国GDP下降近0.6%,物价上涨超过0.3%。

▲彭博社报道截图

德国基尔世界经济研究所研究员朱利安·欣茨甚至预计,美国经济增长率将因此下降1.5个百分点。

按《纽约时报》的说法,正因“双输”前景如此明显,欧洲方面无论如何不明白,美国政府的善变和胁迫究竟是一种谈判策略,还是一种可信的威胁,抑或只是纯粹的愤怒吼叫。

正如几位分析人士指出的那样,“在特朗普根本没有明确自己想要什么的情况下,欧洲人很难与美国进行谈判”。

▲《纽约时报》报道截图

讽刺的是,白宫毫无顾忌的关税威胁本想让贸易伙伴知难而退,乖乖到美国投资建厂,但到头来却可能适得其反。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员、雪城大学名誉教授玛丽·洛夫里在接受采访时表示,目前所有企业都在提高对赴美投资的风险预警,这表明不确定性正在削弱美国对外资的吸引力。

“总统(特朗普)的一大目标是增加(在美)投资,但是当总统随时可能对你购买用来生产产品的东西征收高额关税、你可能会受到你要销售产品的市场的报复时,谁还想在这里(美国)从事制造业呢?”

▲《纽约时报》报道截图

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