近日，一家知名英语培训机构因资金链断裂发生倒闭，这家举办了21年、在全国60多个城市设立150多家门店的培训机构面临破产关门。近年来，培正逗点、巧恩儿童美语、凯瑞宝贝等培训机构相继因资金问题“跑路”或“倒闭”，尤以大城市较为集中。

教育培训机构破产关门、卷款而逃的新闻缘何频频发生？哪些培训机构最易出现倒闭？预付了培训费的学员该怎么办？记者展开一番调查。

拆分合同、偷换概念逃避监管

近日，这家知名英语培训机构创始人兼CEO发表致员工信称，从去年开始，业绩持续下滑，成本攀升，公司运营遇到困难。原本既定的融资计划，随着英语板块业绩持续恶化不断被推迟。

去年8月，国务院办公厅出台《关于规范校外培训机构发展的意见》，其中对校外培训机构向受教育者收取学费提出明确要求，“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”。记者调查发现，不按规定收费情况确实还存在。有些教育培训机构在预收费的时间约束上偷换概念，兜售“课时”。家长交费时，合同中只有“课时数”的约定，并没有按天或按月计费的约定，这样做就逃避了“不得一次性收取时间跨度超过3个月”的政策要求，避开了行政监管。

有的机构把原先一年的合同，改为4份分3个月分别收取学费的合同。也有的机构为了吸引更多学员，以提前预付学费给优惠的名义（比如“一次性缴费打折”），让学员一次性支付一年甚至更长时间的学费，甚至推出金融机构“培训贷”“分期还款”等。在各式优惠中，多买课、多预付，才能获得更多优惠，成了培训机构的普遍“招数”。为了享受更大的优惠力度，学员往往也易“中招”，自觉不自觉地提前支付了更高的培训费用。

但是，这类以“储存”课时为主要方式的的培训授课，不像中小学，培训机构的开班人数往往难以控制，师资人员流动性大，场地、租金成本高，其中风险就大。收了预付费之后，有时候，运营成本机构自己都不能控制。其实，倒闭关门的原因有多种，但预付费经营模式已成了培训行业的“定时炸弹”。事实上，所有采取预付费经营模式的企业，或多或少存在因各种原因经营不下去，把预付款卷走，会员、学员无法追回预付款的风险，但教育培训机构发生这一问题更受关注。一旦缺乏监管，发生教育质量问题、欺诈问题时，卷款“跑路”等是必然的。

资本逐利盲目扩张高估市场

记者调查还发现，大部分的社会培训机构往往从一家开始“发家”，在资本驱动下，像奶茶铺一样野蛮“生长”。在管理模式上，不断加盟连锁、品牌扩张，在一个地区或全国范围内很快集聚起十几家乃至几十家、数百家连锁店。近年来，以青少年为对象的学科类、艺术类培训以及婴幼儿早教类培训，因关注度大，家长过度焦虑，成为资本逐利的“香饽饽”。一旦经营不当，这些培训领域的“跑路”或“倒闭”事件也更为集中。

昔日“吃香”的英语培训如今不行了？一位不愿透露姓名的业内人士称，从管理角度而言，对社会培训机构的管理越来越规范、透明，机构“野蛮”发展的空间就越来越小。近年来，国家层面相继出台《关于规范校外培训机构发展的意见》《关于规范校外线上培训的实施意见》等政策性文件，上海也专门研制出台了民办培训机构的“一标准两办法”；另一方面，虽然培训需求很旺盛，但旺盛的需求导致市场竞争日趋白热化。家长往往更热衷于功利性极强或带有直接目的性的培训，随着升学考试制度改革，在培训类型不断创新的大环境下，传统培训机构还受到互联网在线教育的冲击，实体培训机构因场地、人员等成本高企，真实的市场则未必像预料得那么好。

上海市教科院民办教育所所长董圣足分析说，目前培训行业仍然存在鱼龙混杂的现象，培训质量参差不齐，部分机构趋利行为明显。或出于扩张需要，或出于套利目的，一些培训机构“大撒网”式地圈钱，盲目开店、过度扩张，造成运营风险；有的机构还恶意抽离流动资金，将办学经费挪作他用，致使机构不同程度陷入财务危机。包含培训教育在内的各级各类教育，本身应是一个“慢行业”，举办者需尊重教育规律，秉持公益属性，而不能把“良性事业办成逐利产业”。现实中，一些教育机构创办人总想投机取巧，短平快获利了结。一旦达不到理想状况，入不敷出，经营不当出现危机，就“一走了之”。有时候，企业濒临险境时，资本重组看似是最后一根“救命稻草”，但资本的“快进快出”以及高回报要求，反而加速了企业的倒闭，甚至直接崩盘。

早在2015年，上海市教委等相关部门就联合出台硬性规定，明确开办教育培训机构，首先要在银行专用账户中存入“学习保障资金”，保障在经营出现风险后用户、员工的权益。然而，该财务专户监管及风险准备金制度，对于市场上一些没有合法资质的培训机构则缺乏有效约束力。“正规培训机构收费价格高，由此也造成了一部分需求外溢。对于学科类补习培训，部分家长确实有‘刚需’，这也给了一些无证无照、有照无证的地下机构隐形存在的空间，使其游离于监管部门的视野之外。”

不妨引入第三方监管平台

据教育部公布的数据，截至2018年底，全国校外培训机构达到40万所，学生预计达到2000万，涉及的培训费用预计超过百亿。据估计，如果加上在线教育，整个培训市场规模更大。

“在社会培训市场逐步规范的过程中，培训机构接受市场竞争的考验，优胜劣汰，适者生存，是市场规律作用的结果。部分培训机构因经营不善出现倒闭，是一种正常现象，社会需理性看待。不断发生的‘卷款’事件，除了培训机构自身运营不善是主因外，家长自我防范意识薄弱、相关部门联动监管机制尚不健全和，也是其中不可忽视的因素。”董圣足说。

在他看来，相关部门应加强培训机构财务监控，建立健全风险防范、预警及干预机制。对于培训机构的预付费问题，有必要探索建立第三方支付平台，建议像淘宝一样建立第三方账户监管模式。用户的预付费不直接进入机构账户，而是由第三方支付平台根据教学进度、服务内容，按月、按课时划拨结款，使预收资金处于隔离状态，避免机构挪用或卷款跑路，降低学员消费风险。对于个别机构恶意圈钱、跑路等违法犯罪行为，公安部门应强势及时处置，绝不手软，以“杀一儆百”。

某区教育局职成教科相关负责人说，在离清各委办局各自职责、加强部门之间协调监管的同时，从市场管理层面，亟需从金融监管方面规范管理，不能事后“救火”。对于违规机构，建议从信用平台，将违规经营者纳入征信系统管理，扎上法律的篱笆，完善约束管理机制。

对学员来说，选择培训机构时要看资质，加强风险防范意识，充分了解培训机构的现状，不要被销售人员盲目鼓动，不仅仅需要第一堂体验课效果好，而是培训课程质量应得到长期保证，避免以次充好，切实保障自身利益。全国学生资助管理中心曾多次发出预警，提醒学员务必保持清醒、提高警惕，当心“培训贷”里有陷阱。