华盛顿邮报:无论何种衡量标准,特朗普第二个任期的前100天都是一场历史性的失败

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编者按:

“美国经历过毁灭性的时期,但从来没有一个时期是总统故意造成毁灭的。”

特朗普在立法上毫无建树,仅签署五项非重大法案,创百年最差纪录;经济上,增长放缓、股市下跌、关税引发通胀;外交上,未能兑现结束加沙和乌克兰战争的承诺、疏远盟友;宪法上,其行政命令被驳回80余次,公然违抗最高法院;公众支持率从任期初下降16个百分点。

《华盛顿邮报》的评论专栏作家达娜·米尔班克发文,对特朗普第二个任期的前100天表现进行全面批评,称其在立法、经济、外交、宪法维护及公众舆论等多领域均遭失败。文中指出,历史学家将其与罗斯福、尼克松等对比,认为特朗普的破坏性独一无二,因其主动制造混乱且无人制约。不过,反对力量正在凝聚,或能遏制其未来执政的灾难性影响。

华盛顿邮报:无论何种衡量标准,特朗普第二个任期的前100天都是一场历史性的失败

以下是凤凰网“天下事”全文编译:

无论以何种合理的标准衡量,唐纳德·特朗普总统第二个任期的前100天都将被判定为一场历史性的失败。

他在立法上一败涂地。他仅签署了五项法案,且无一属于重大法案,这是一个多世纪以来新总统任期开局表现最差的一届。

他在经济政策上一败涂地。在他任内,经济增长放缓,消费者和企业信心暴跌,市场连同美国人的财富一同大幅缩水。美联储主席杰罗姆·鲍威尔周三表示,“今年第一季度的经济增长速度较去年的稳健步伐有所放缓”,而特朗普的关税政策将导致更高的通胀和更缓慢的增长。

他的外交政策一直是个败笔。他曾声称要结束加沙和乌克兰的战争。然而,加沙在上一任总统谈判的停火协议破裂后战火重燃,俄罗斯继续对乌克兰进行打击,这让特朗普对普京的天真示好显得荒谬好笑。

他在盟友眼中是个失败者,因为他向加拿大、墨西哥、欧洲和日本发动了贸易战,他的吞并言论激怒了加拿大,他威胁格陵兰和巴拿马,还分裂了北约联盟。

他在对手眼中也是个失败者,因为中国在贸易战中强硬反击,并在全球范围内扩张影响力,填补特朗普从世界舞台退缩留下的真空。

他在维护宪法方面是个失败者。他那些公然藐视法律的行政命令,已经被包括共和党任命的法官在内的80多位法官驳回。他公然违抗最高法院一致裁决,其任命的官员因滥用法律系统而面临藐视法庭诉讼。

他在公众舆论中同样失败。本周《经济学人》/YouGov民意调查显示,42%的人认可他的表现,52%的人不认可。自他上任以来,支持率下降了16个百分点。大多数人认为,国家正走在错误的道路上,失控了。

即便他为数不多的“成功”也远不如人意。边境越境人数从原本就很低的水平进一步下降,但尽管政府大肆吹嘘,却几乎没有证据表明驱逐出境的人数有所增加。由埃隆·马斯克最初宣称今年将削减1万亿美元成本的美国DOGE服务,其目标已缩减至1500亿美元,且其中大部分似乎基于虚构数字。

不过,特朗普在4月30日迎来执政第100天之际,确实实现了一项真正非凡的“成就”:他制造了前所未有的混乱和破坏,历史学家在我们的历史中很难找到可与之匹敌的先例。

他颠覆了维持几代人和平的全球架构。他让美国与世界上的独裁者为伍。他大幅裁减联邦工作人员,削弱了政府征税、管理社会保障、资助医学研究等诸多方面的能力。他以惊人的方式滥用权力,利用政府进行个人报复,针对所谓对手实施报复,以独裁的姿态骚扰律师事务所、大学和新闻机构。他打破了限制行政权力的护栏,无视法律,废除监察长和其他问责与监督机制。他对移民和政府工作人员都表现出毫无道理的残忍。他利用政府实施令人惊叹的中饱私囊计划。他让许多美国同胞感到愤怒和恐惧。

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为了更好地理解这种失败,我联系了两位我最喜欢的历史学家,罗格斯大学的大卫・格林伯格和莱斯大学的道格拉斯・布林克利。

他们表示,历史上也曾有总统在行政行为上展现过类似的激进行动,最显著的是富兰克林・D・罗斯福,他1933年总统任期开始时的高效工作确立了“百日”基准,成为后来总统的衡量标准。也有过类似的权力攫取行为:安德鲁·杰克逊声称1824年选举被窃取,在1828年获胜后攻击国家精英,并无视最高法院反对夺取部落土地的裁决;帝国主义者威廉·麦金莱,特朗普的新宠,接管了夏威夷、波多黎各、关岛和菲律宾,并将西班牙赶出了古巴;罗斯福在第二任期开始时试图让最高法院“扩容”;理查德·尼克松的无法无天,理由是“总统的行为即合法”。

历史上也曾有过毁灭性的时期。1798年的美法准战争和《外侨与叛乱法》(《 Alien and Sedition Acts》)让新生的美国看起来似乎已经失败;1860年亚伯拉罕·林肯当选总统到就职典礼之间的时期,南方各州脱离并成立邦联;1929年金融危机暴发之后,资本主义看似崩溃;以及1968年的政治暴力。在西奥多·罗斯福、哈里·S·杜鲁门 和 罗纳德·里根的领导下,联邦政府进行了大规模重组,而比尔·克林顿则主持削减了25万个联邦职位。

但特朗普的所作所为有所不同。

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以往的政府重组都是经过精心策划并获得国会两党支持的。但布林克利表示,特朗普“与其说是改革者,不如说是破坏者”。“我们在特朗普身上看到的只是赤裸裸的报复、贬低美国同胞,以及制造一种火药桶般的局势,让人们觉得我们正处于一场可能随时失控的‘新内战’之中。”布林克利还指出,以往总统试图过度行使行政权力的行为——如罗斯福的法院扩容计划、尼克松的滥用职权,都遭到了各自党内成员的抵制。但现在,共和党人保持沉默。“这是我们这个时代缺失的要素。” 他说。

另一个关键区别是我们以前也经历过毁灭性的时期,但从未有过总统主动且有意制造毁灭的情况。格林伯格说,在过去的动荡时期,“人们从未有过这样的感觉,即白宫、总统正在蓄意破坏 250 年来的美国价值观”。他还指出,由于过去一个世纪行政权力的扩张,尤其是在新政和冷战期间,特朗普比他的前任拥有更大的破坏能力。“我认为我们从未见过如此庞大的行政机构与同时试图消除内置保障措施的结合。”他说。

一些行政命令因其崇高目标或伟大成就而在历史上占有一席之地,如《解放宣言》、曼哈顿计划、强制执行小石城学校种族融合。但特朗普的命令更可能与那些建立日本侨民拘留营和 “湿背人行动” 的命令一起被铭记,因为它们基于残忍的本质和他无法满足的报复欲。“毫不夸张地说,这是美国历史上任何总统最怪异的100天,”布林克利说,“因为从根本上来说,这是病态的自恋。”

最终,特朗普的百日任期,以及他的整个总统任期,将因其未能达成的目标而受到严厉评判。“我们记住伟大文明是因为它们的伟大成就。”格林伯格说。科学进步、艺术与文学贡献、人类进步……特朗普正在颠覆这一切。

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对许多美国人来说,特朗普百日任期的每一周都感觉像过了一年,这正是他的目的,因为这让反对派失去平衡。让我们看看过去一周相当于“一年”的时间里发生了什么。

特朗普对最高法院9比0的裁决嗤之以鼻,该裁决称政府必须“协助”带回一名违反法院命令被驱逐至萨尔瓦多监狱的移民。然而,特朗普却接待了萨尔瓦多总统纳萨尔瓦多总统纳伊布・布克莱,这位自称“世界上最酷的独裁者”的总统表示,送回该移民的想法“荒谬至极”。

哥伦比亚广播公司和《纽约时报》的审查发现,绝大多数被驱逐的移民没有犯罪记录,但他们现在在不人道的条件下被未经正当程序监禁。现在,特朗普表示他想把美国公民送往萨尔瓦多臭名昭著的监狱。“下一个是本土人。”他告诉布克莱,“你得再建五个地方”来关押他们。特朗普和助手们谎报最高法院的裁决,称他们“赢了”这场官司。与此同时,联邦通信委员会主席布伦丹・卡尔威胁吊销康卡斯特的广播牌照,因为他不喜欢 MSNBC 关于这场争端的报道。

在另一起案件中,塔夫茨大学一名学生被蒙面联邦特工绑架并被关押等待驱逐,《华盛顿邮报》的约翰・哈德森报道称,国务院认定没有证据表明她从事反犹活动或支持恐怖组织,正如政府所声称的那样。此外,在最新一起侵犯美国人隐私的企图中,DOGE正试图访问一个敏感的医疗保险数据库,作为寻找非法移民计划的一部分。

哈佛大学表示不会屈服于特朗普政府对其放弃学术自由的要求(特朗普官员要求改变学校治理、招聘和外国学生待遇),称这些要求“超出了本届或任何政府的合法权限”。作为对哈佛反抗的回应,两位保守派律师在信中详细说明了这一点,政府冻结了哈佛22亿美元的拨款和合同,迫使学校暂停对抗渐冻症、辐射病和结核病的科学研究。

与此同时,据《华盛顿邮报》报道,政府正计划对医学研究造成更具破坏性的打击——将国立卫生研究院的预算削减40%,这是卫生与公众服务部三分之一预算削减的一部分。政府从监管此类研究的委员会中裁掉了约200名专家中的43人,而如果你想知道这些裁员的动机,你会发现这43人中有38人是女性、黑人或西班牙裔。

政府还威胁要阻止哈佛大学招收任何外国学生,并要求美国国税局采取离谱的措施,取消哈佛大学的免税资格;特朗普现在明确表示支持十年前保守派愤怒指责的那种观点歧视,当时下级官员对主要来自保守派团体的免税申请进行了长时间审查。特朗普的国税局可能会积极回应他的要求。该局已将政治投机者加里・沙普利(曾是中级官员,因成为亨特・拜登的 “告密者” 而声名鹊起)提升为该机构的代理局长。

随着国税局成为特朗普的另一个党派武器,它正计划将员工人数减半,并大幅削减合规执法。政府继续对联邦政府进行削减。继美国和平研究所、美国之音和国家人文基金会等机构之后,它现在正非法解散美国志愿服务队。

在一名(特朗普任命的)联邦法官命令政府停止侵犯美联社第一修正案权利并恢复其白宫“轮值”记者席位后,白宫本周回应称取消了所有新闻通讯社的席位,包括路透社和彭博社。白宫正在逐步达成一项安排,即在简报会和与特朗普的问答环节中,大部分提问将由右翼媒体进行。另外,特朗普对周日《60分钟》关于他的报道不满,呼吁吊销哥伦比亚广播公司的执照。

特朗普政府的法庭败诉仍在继续。美国首席地区法官詹姆斯・博斯伯格在政府无视他阻止某些驱逐的命令后,启动了藐视法庭程序;其他法官继续阻止特朗普未经正当程序进行的驱逐。第四家被特朗普惩罚性针对的律师事务所苏珊・戈弗雷赢得了对该行政令的阻止,法官称这是 “令人震惊的权力滥用”。另一名法官阻止政府“非法”终止气候拨款,还有一名法官指示各机构发放资金。

在乌克兰,尽管特朗普试图迫使乌克兰达成有利于普京的解决方案,但俄罗斯却加大了攻击力度。特朗普继续将责任归咎于冲突中的受害者:“你不能对一个比你强大20倍的国家发动战争,然后指望别人给你导弹。”《华盛顿邮报》的斯宾塞·许和亚伦·谢弗报道称,特朗普在华盛顿特区的临时联邦检察官埃德·马丁在2016年至2024年期间,在俄罗斯政府的宣传机构RT和Sputnik上发表了150多次评论,经常附和俄罗斯的观点;但他没有按照提名的要求向国会报告这些评论。

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股市因特朗普贸易战引发的混乱而持续剧烈波动。美联储理事克里斯托弗·沃勒周一称,特朗普的关税是“几十年来影响美国经济的最大冲击之一”。在美联储主席鲍威尔警告关税将损害经济增长和通胀后,特朗普周四上午在“真相社交”上发帖称:“鲍威尔的解雇来得太晚了!”联邦法律禁止特朗普解雇鲍威尔,但迄今为止,合法性尚未成为特朗普的障碍。

美国政府在一份声明中表示,将“例外”豁免消费电子产品对中国商品征收的巨额关税,这显然是关税让步,但特朗普却表示“并未宣布任何关税‘例外’”。中国已通过暂停稀土矿物出口进行报复,美国90%的供应依赖这些关键技术材料。在中国试图拉拢不满的美国盟友之际,特朗普继续疏远他们。白宫新闻秘书周三继续嘲笑加拿大,称该国“如果成为第51个州,将受益匪浅”。

宾夕法尼亚州民主党州长乔希·夏皮罗及其家人在逾越节期间遭遇纵火袭击,嫌疑人称这是因为夏皮罗(犹太人)“想对巴勒斯坦人做的事”。但对校园虚假反犹主义如此关注的政府,对真实的反犹行为却无动于衷。司法部长帕姆·邦迪拒绝将其定性为国内恐怖主义。特朗普则仅以自我为中心看待此事,“我听说袭击者不是特朗普的粉丝。”

政府的怪诞行为依然引人注目。副总统JD·万斯在白宫活动中摔坏了NCAA橄榄球奖杯。《华尔街日报》报道马斯克自称有至少14个孩子,由4个女人所生,但“接近这位科技企业家的消息人士称,他们相信马斯克的真实子女数量远高于此”。特朗普媒体推出了一种新的总统职位货币化尝试:推出旨在从特朗普政策中获利的品牌投资账户。白宫医生在特朗普年度体检后,将其健康归功于“活跃的生活方式”,包括“频繁赢得高尔夫球赛”。

这位好医生难道不知道特朗普只在他拥有的球场上“获胜”吗?

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一方面,特朗普的无法无天令人恐惧:这就是一个不受法治约束、仅凭一人意志运行的政府。另一方面,这又是一种软弱的体现:他无法通过合法手段实现目标,因此试图通过非法途径达成。好消息是,反对的声音正在加强。

哈佛大学对特朗普侵犯学术自由行为的最新反击,让哥伦比亚大学等大学更加坚定了立场。那些与特朗普达成和解以避免因其个人恩怨而受罚的律师事务所正在重新考虑他们的安排。他们发现,正如其他企业领导者现在可能意识到的,特朗普永远无法被安抚,因为他总是要求更多。加州已对特朗普的关税提起诉讼。

在共和党方面,参议员查克·格拉斯利(爱荷华州)、众议员布莱恩·马斯特(佛罗里达州)和众议员玛乔丽·泰勒·格林(佐治亚州)等人在国会休会期间的市民会议上遭遇了愤怒的选民。格林活动的两名抗议者遭到电击枪击中。十几名紧张的众议院共和党人给他们的领导层写了一封信,警告说,如果特朗普的主要税收和支出法案 “包括任何减少对弱势群体的医疗补助覆盖”,他们将反对该法案。这很尴尬,因为这些议员支持的该法案的预算大纲要求进行约8000亿美元的此类削减。

来自公众、法院、各州、大学、倡导者、企业和媒体对特朗普及其支持者的压力应该从现在起不断增加,而且必须如此。这是防止未来1360天像前100天一样灾难性的关键。

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