1月4日，安阳市第十五届人民代表大会第一次会议开幕。安阳市人民政府市长高永作政府工作报告。2023年，安阳主要预期目标有哪些？这些目标又如何实现？让我们一起去政府报告中寻找答案。

高永在报告中指出，2023年，安阳市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%以上，研发经费投入增长21%以上，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

积极扩大有效投资

滚动开展“三个一批”，全年签约项目、开工项目、投产项目均达到100个以上。继续推进稳经济重要项目攻坚，实施省市重点项目400个以上，年度投资不低于1000亿元。重点抓好安阳高铁综合客运交通枢纽、沿太行高速、安罗高速、安新高速、G107安阳段东移改线等项目。加快完善安阳红旗渠机场周边基础设施，确保6月底前正式通航。

促进消费持续恢复

围绕商品房、汽车、家电数码、家装家居、餐饮住宿等领域，开展更大力度的促消费活动。着力稳定房地产市场，支持刚性和改善性住房需求，降低二手房交易成本。加大健康体育、文化旅游、绿色消费产品有效供给，打造商旅文体、吃住行娱深度融合的新消费场景和示范项目。完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，畅通农产品“出村进城”、消费品“下乡进村”渠道。

不断完善创新生态

加快科技创新研究院实体化、资本化发展，组建产业创新研究院5家，实施创新成果产业化项目5个。新增市级以上研发平台100家以上，布局建设市级以上中试基地10家。引导各类创新资源向企业集聚，高新技术企业达到330家，国家科技型中小企业达到580家，技术合同登记额超过15亿元，培育国家级专精特新“小巨人”企业5家、国家级单项冠军企业（产品）1家。落实企业研发费用后补助等政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。实施科技重大专项和“揭榜挂帅”项目20个以上、重点研发与推广专项100个以上。深化拓展“洹泉涌流”人才集聚计划，多渠道开发优质岗位2万个以上，引进各类人才1万人以上，新增入库人才3000人以上。狠抓“一岗一房”政策落地，新增人才公寓5000套。实施“双千双进”工程，持续开展工业科技特派员行动。

高标准打造国际旅游目的地

强力推进“中华字都”建设，加强甲骨文化、殷墟文化研究，举办安阳国际文创设计大赛、国际汉字大会、“一片甲骨惊天下”专题展等活动，推出甲骨文系列特色教育课程，建立汉字文化活化应用基地。办好海峡两岸周易文化论坛。深入挖掘红旗渠精神内涵和时代价值，积极推进红旗渠申报世界文化遗产。

全面推进乡村振兴

坚决守住耕地保护红线，粮食产量稳定在375万吨以上，新建高标准农田11.5万亩。推动种业振兴，新建农作物新品种新技术示范基地40个以上。蔬菜播种面积稳定在130万亩左右，生猪存栏175万头以上。持续壮大新型农业经营主体，培育市级农民专业合作社示范社20家、示范家庭农场10家。打造市级以上知名农业品牌15个，新增获证绿色优质农产品15个。建成农产品产地仓储保鲜冷链物流设施（冷库、保鲜库）10个。完成542个行政村背街小巷硬化。整村推进“厕所革命”，改造户厕1.3万户。新建改建农村公路150公里。继续开展“四美乡村”、“五美庭院”创建。

推动城市更新提质

全面加强“里子工程”，打造安全、韧性、宜居、宜业、宜游的高品质生产生活空间。高标准完成建成区雨水管网改造、污水管网系统化改造等防灾减灾项目。新建改扩建东风路、平原路、中州路等市区道路15条，启动文峰立交桥升级改造工程。实施公园项目4个、“两场一所”项目18个。抓好255个老旧小区改造，建成棚改项目13732套。积极推进垃圾分类和“城市驿站”建设。

持续加强生态文明建设

优化能源结构，一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新，抓好弓上抽水蓄能电站建设，新增新能源装机规模40万千瓦以上。大力发展循环经济，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。深化重点行业环保绩效分级，新增环保标杆企业20家。持续提升3个国家湿地公园品质，加快内黄硝河、滑县西湖等省级湿地公园建设。健全“三线一单”生态环境分区管控机制，实现自然资源确权全覆盖。科学开展国土绿化，完成造林8.5万亩，创建森林乡村30个。

着力扩大社会就业

深入实施就业优先战略，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，开展“10+N”公共就业服务活动，新增城镇就业6.8万人，新增农村劳动力转移就业2.2万人。继续抓好“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才11万人、高技能人才4.8万人。

坚持教育优先发展

重点抓好公办幼儿园、小区配套幼儿园建设。新建改扩建中小学9所，新增学位9900个。推动师资均衡配置，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。实施县域普通高中发展提升计划。抓好继续教育、特殊教育。推进职普融通、产教融合、科教融汇，持续提升中职学校标准化建设水平。支持河南护理职业学院、安阳幼儿师范高等专科学校、安阳职业技术学院专升本。

加快建设健康安阳

建成安阳市第五人民医院重大疫情救治基地，加快推进安阳市肿瘤医院新院区、市儿童医院、市人民医院重症救治中心等项目。开工建设市残疾人康复医疗托养中心。持续开展全民健身设施进社区、进公园、进农村活动，不断完善“15分钟健身圈”。举办全国街舞大赛、四省八市篮球邀请赛，办好市第十三届运动会，全力备战省运会、亚运会。

高水平建设平安安阳

加快项目建设和资金拨付，坚决按节点完成既定任务，确保把每个灾后重建项目都建成民心工程、精品工程。开工建设南水北调防洪影响处理工程，加快推进中小河流及山洪沟治理，进一步完善蓄滞洪区功能。深刻汲取特别重大火灾事故教训，严格落实安全生产“十五条”硬措施、50条具体措施，扎实开展人员密集场所、厂房仓库、“三合一”场所等重点部位风险隐患排查整治，严厉打击焊接作业等特殊领域违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。

（付裕佳）