近期，东莞市决策咨询委员会办公室会同东莞规划院城市更新研究中心、建筑所开展了东莞市现代化产业园区建设运营的策略研究工作，形成了课题研究报告，并于8月召开了课题分析会，听取相关市直部门、相关镇街、村（社区）、企业负责人以及东莞智库联盟部分专家和青年研究人员的意见。修改完善后的研究报告已呈报市政府，在9月初的产业园区工作会议上，作为参研材料印发各镇街。

课题报告梳理了东莞市建设现代化产业园区的现实意义，指出东莞市现代化产业园区建设推进中，仍存在“现代化”概念认知模糊、“传统项目思维”惯性较大、“存量改造提质”认识薄弱、“控制开发成本”经验缺乏、“精准招商引资”难题待解、“房东运营思维”痕迹较重等主要问题，归纳了产业园区“现代化”的内涵，并从以下三方面，提出我市现代化产业园区建设运营的建议：

规划建设上，一是用地布局应产城规整、主次分明，包括建设集中配套的生活区，打造富有层次感的建筑界面，合理布局绿化系统和开敞空间等；二是厂房设计应兼顾通用性和特殊性，“实用”的通用性厂房重点预留分合弹性，并为不同楼层企业提供最适用的垂直货运服务；“适用”的定制化厂房聚焦我市重点发展的七大战新产业的特殊空间需求。

投资开发上，发挥国企的战略定力、资源调动及融资成本优势，拓宽投融资通道，用好政策性资金、农村集体资产、不动产投资信托基金（REITs）等多元化投融资工具。

招商运营上，一要立足于产业培育，配合政府“链式”招商；二是找准园区的细分赛道，提供链条式服务，打造特色产业园区，推动园区积极申报省级以上产业园；三是拓宽收益渠道，从单纯的物业收益走向股权投资、专业化运营收益；四是探索不同深度、优势互补的国民合作模式。

凤凰网广东发自东莞

来源：东莞规划院

编辑：邹瑞宝