以前居民报案就像是来“登记一下”，案件告破往往是因为“运气不错”。

但伴随着一场由大数据深度运用而驱动的城市治理数字化转型，在当下的上海，越来越多“小案小乱”也能在第一时间迅速告破。正是这些“小案小乱”中，放大了市民群众的获得感、幸福感、安全感。

“我亲身经历了这些年居民来派出所报案的态度转变，”市公安局徐汇分局枫林路派出所所长潘文靖介绍，他和同事们越来越多地收获市民群众的真情致谢。

去年，徐汇分局数字警务综合应用系统正式启用，全量采集110接处警和群众来所报案数据，并统一汇入后台数据库，开创了以“110”数据感知全区治安态势、支撑基层一线处置的精准警务新局面。

在天平路派出所综合指挥室，数字警务综合应用系统反映了当天徐汇区各派出所辖区的警情态势。周辰 摄

每个派出所综合指挥室的电子屏上，动态化、标签化地展示着本区各时间段警情走势、高发时段、分类占比；一线民警的手机客户端上，不仅能收到报警人信息，还会全程记录出警过程，指导全环节执法，起到监督与保护双方的作用。

派出所警力牢牢扎根辖区，着力办民生小案、民生实事；老百姓最直观的感受是：再小的事都有人管了，社会治安更好了；而基层民警也因为大数据赋能而有了更多成就感。

一份“体检报告”，警力跟着警情走

“沿途没有看到什么民警，但路口秩序还是很好。”去年国庆假期，游客顾小姐站在武康大楼下向记者惊叹。这背后，正是徐汇分局应用数字警务综合应用系统精细化管理的成果之一。

去年国庆中秋双节期间，武康大楼下，市民游客在“无感”情况下安全、有序游览。上海警方供图

去年9月末，系统数据显示武康路淮海中路口交通类警情出现了一波增长。天平路派出所教导员沈晓峰分析认为，这预示着大客流即将到来。

武康大楼处在一个不规则六岔路口的一个角上，人流激增带来行人过街需求的增量变化；有的游客忙于拍照，拍着拍着就站到了马路上，造成交通安全隐患；路口容量有限，决定了警方不能采取“十步一警”的大客流安保布点方式。如何才能用最集约的警力配置取得最有效的安全管控，将最美的风景留给市民游客？

公安部门在数字警务综合应用系统中找到了答案——根据交通数据走势，交警支队减少行人过街信号灯变化频次，增加通行时长，避免游客来不及离开道路；根据客流监测情况，派出所抽调民警、辅警在高峰时段进行现场劝阻和秩序维护，除此以外，基本以线上实时监控为主。

“派出所就应该立足辖区，守护方寸间的平安。”坐镇指挥台前的徐汇分局天平路派出所教导员沈晓峰直言不讳：“这套系统的好处就在于，它像一份全区‘体检报告’，每一天都会告诉你，哪里可能出了点小毛病，要去看看。派出所警力跟着警情走，及时消灭‘小案小乱’，排除地区隐患。”

科技倒逼警员能力提升，不漏一案是底线

去年底的一天，在襄阳南路开煎饼店的胡先生发现，自家用了十多年的人力三轮车不见了。尽管车子不值多少钱，但他还是抱着试试看的心态来到属地派出所报案。

如今，在徐汇区每个派出所，最先接待群众的不是民警，而是一台自助报警机。周辰 摄

胡先生在派出所自助报警机的触控屏上点击“我被偷了”的大白话式警情选项，输入手机号、身份证号，报案便完成了。随后，民警热情接待了胡先生并制作笔录。两天后，胡先生就接到了领车电话。

在徐汇区，找回失窃物时间纪录不断被刷新。家住松江区的朱先生下班时发现电瓶车被偷，当即来到田林派出所报警，随后便乘坐轨道交通9号线回家，他刚到松江大学城站，就接到了派出所打来的领车电话。

市民感到不可思议，而刷新纪录的办案民警们则不约而同地用“良性循环”来形容工作中的改变。过去出门办案，腋下夹个公文包，现在有了后台数据支撑，兜里揣着手机说走就走。

“科技也在倒逼警员能力提升，不漏一案是我们的底牌底线。如实规范受立案，就是对人民群众最大的负责，更是公平正义的一种体现。”沈晓峰说。

作者：何易 周辰

编辑：周辰

责任编辑：陆益峰