基层减负更应“封杀996”“捧红886”

网络热词996成为加班常态、超负荷工作、要奋斗精神无法律底法的代名词。白天黑夜连轴转的“超996”基层工作现状，更应坚决“封杀”，并对形式主义、官僚主义说不，切实减轻基层负担。

2019年作为“基层减负年”，各级已出台力戒形式主义、官僚主义的制度性文件，但部分基层有制度无落实，“超996”现状在基层犹存，在减负的政策执行中，担当不够、作为不强、监管缺位，思想上“新瓶装旧酒”，落实依然靠痕迹而不实际，贯彻执行靠会议、安排工作靠发文、督促检查资料为据，把资料、会议作为抓落实的重要体现。

减负不减责，本是保证工作效率的有效途径，但把责任等同于痕迹的观念，导致基层负担越减越重，苦不堪言。

一名基层干部坦言，“作为基层干部更渴望与群众多打交道，把更多时间和精力放到群众工作上，但往往‘事与愿违’，每天开展的工作全是围着表格转、奔着检查去、为了痕迹拍，入户开展工作，却只能与群众交谈两句话，剩下的时间全在填写表格和拍照”。结束了一天的工作，在返回的路上又接到领导通知，“为迎接明天检查，今晚继续加班”，就这样开启了白天黑夜连轴转的工作模式。

“通知：请全面摸排本系统某某工作的开展情况，并分类建立台账，于明天中午12:00前汇总上报。”基层工作有改革发展的硬任务，也有此类指令式的软钉子，这种突击式的工作任务，即使通宵达旦，也不可能完成。但上级的要求，完成不了又会被通报，所以每项工作都必须“交差”。此类工作怎么办？只能靠堆积材料、捏造数据了事。这种“交差”式的工作，成了基层负担的大部分来源，违背了中央精神、加重了基层负担，却让基层干部“无可奈何”。

“不管群众不答应，就怕领导不认可”。这种官僚主义、错位政绩观衍生出的形式主义，是基层工作的“心病”。安排部署工作不换位思考、到基层多走走看看，在办公室里拍脑门、想当然，而基层也不敢担责、不能作为地提出意见与建议，来个照单全收。此类的上级要求和下级落实就形成了基层的超负荷运转，让减负制度停留在出台的层面，工作实效更是体现在文字和书面上。

切实为基层减负，破解减负困局，应该在切实执行制度的层面上，进行问责和处罚，提高违纪违规的政治成本，形成有力震慑，“封杀996”的工作模式。营造对形式主义、官僚主义说不的基层工作环境，“捧红886”与基层负担说再见。（纪德果）