2月1日中国“海警法”正式实行为何有的国家会如此关注

时评/三杉 图/来自网络

自2月1日起，旨在维护中国国家主权、更好履行海警机构职责的《中华人民共和国海警法》正式施行。

2月23日，美国国防部发言人表示，美国支持日本在钓鱼岛主权方面的主张。此言一出，引发日本政界的欢呼。

由于在事关钓鱼岛问题上，因获美国“撑腰”，稍早前，日本表态不排除在钓鱼岛“使用武器”。

然而，这样一部中国国内法却被日本高度关注，此次日美武官会谈就对有关海警法内容交换意见。

此外，日美双方一致同意，为了维持其所谓“自由开放的印度太平洋”，在该地区部署美军至关重要，且有必要进一步加强日美关系。

有日媒指出，就钓鱼岛周边其“警备”中可能的应对举措，日本海上保安厅长官当天在记者会上声称，“在国际法允许的范围内，遵循法律原则，不排除使用武器”。

同一天，日本防卫省统合幕僚监部宣布，统合幕僚长山崎幸二与美军参谋长联席会议主席米利当天以视频会议形式举行了会谈。日媒称，这是美国拜登政府上台以来日美武官高层间的首次会谈。

针对日美双方借《海警法》炒作钓鱼岛一事，中国外交部发言人华春莹此前在例行记者会上曾强调，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，中日双方应该根据中日的四点原则共识精神，通过对话管控分歧，维护有关海域的和平稳定。

同时，外交部发言人汪文斌也曾表示，中国海警是重要的国家行政执法力量。

制定《中华人民共和国海警法》旨在明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依，有助于中国海警更好履行自身职责和国际条约项下义务，维护海上良好秩序。中方涉海政策立场没有变化，将继续同有关国家一道，通过对话协商妥处矛盾分歧，维护地区和平稳定。

日美双方针对钓鱼岛问题的表现不仅于此，此前，日美双方还凭借《日美安保条约》对钓鱼岛问题表态，称该条约适用于钓鱼岛。美国国防部发言人表示，美国支持日本在钓鱼岛主权方面的主张。

然而仅三天后科比就改口表示，自己最近关于支持日本对钓鱼岛主权主张的言论是一个错误。

2013年11月4日，美国国务院发言人玛丽·哈夫在华盛顿表示，美方在钓鱼岛问题上的立场没有改变。

报道说，美媒发表社论称，美国政府应明确承认钓鱼岛主权属于日本，并称中国对钓鱼岛宣示主权不仅强化了美日同盟，同时使美日强化了同东南亚各国的关系。

有关这篇报道，哈夫当天在美国国务院举行的记者招待会上再次确认，美方在钓鱼岛问题上的立场没有改变。

美方此前多次表示，对钓鱼岛最终主权归属问题不持立场，无论在公开还是在私下场合，美方表达的都是这一立场。

作为日本盟国的美国，对要不要帮助日本协防钓鱼岛，以及以什么样的方式，会介入到什么样的程度。

其立场和态度，时而明晰而热切，时而模糊和超然。这其中暗含了美国什么样的策略？这种渔翁得利和牌手的心态，会对中日产生什么样的影响？

在钓鱼岛问题上，美国支持日本是意料之中的事。但迫于很多领域美国需要中国的合作，也担心中国反弹的力度过大。

所以更多时候，美国政府在钓鱼岛问题上，持模糊立场，多次宣称在钓鱼岛问题上，不选边站。

尽管其实际行动，支持和鼓噪日本在钓鱼岛问题上和中国对抗的意味明显。

中日在钓鱼岛对峙竞争激烈的时刻，美国多数是以重要官员以个人发布的方式，声称和日本签订的安保协议，会覆盖到钓鱼岛。

在行动上，则是频频和日本一起举行针对中国的登岛和海战演习。

其实这种方式，一方面让日本不要太准确拿到自己支持到他们到何种程度的底线，因为官员个人的立场和发言，会因为不同的人和不同的场合，随时发生变化。

即便有个别官员在钓鱼岛问题上，支持日本的力度大一些，日本也不敢轻易当真；频频的军事演习，更是美国对其声称保护的小弟的安抚动作，比正面和中国较劲，所受到的反弹要小很多。

这种雷声大雨点小，立场模糊，支持高调的行为模式，并非美国自身对中国战略利益发生什么变化，也许还会持续很长时间。

因此，一有“风吹草动”，如在2021年2月1日起《中华人民共和国海警法》正式施行，就使得日美又有新动作的频频出现，而且，美发言人还说错了话，三天后发言人就改口表示，自己最近关于支持日本对钓鱼岛主权主张的言论是一个错误。

因为和美在钓鱼岛问题上的“雷声大雨点小，立场模糊，支持高调的行为模式”不相符。所以才出现发言人“纠错”的情况。