文/凤凰网特约作者宋沁玲

核心提要：

1.朱立伦在回复习近平的贺电中有两处新意，一是批评了民进党，二是提到“融合”这组两岸的关键词。其具体做法的信号是提出未来恢复两岸交流社会力先行，包括青年、农业、文化等方面交流。

2.朱立伦批评民进党，揽下民进党的攻击炮火，有5大好处：一是凸显了自身政治高度；二是巩固了深蓝支持者对国民党的向心力；三是对民进党强硬才能推动国民党深入基层；四是明确党内规则，团结其他在野力量。

3、朱立伦邀请资深学者林祖嘉担任大陆事务部主任，是布局的关键一环。林与大陆智库互动颇多，能够稳健推动两岸关系，也能够向各国说明国民党的大陆政策。同时，德高望重的林也可以协助朱立伦应对陈腐的党内文化。

4.国民党未来三大课题包括2022年九合一选举、争取年轻人和坚持九二共识。部分台湾年轻人并不了解九二共识，而国民党为九二共识所做的辩护也是官腔官调。其实可以用直航等例子更好说明。除此之外，九二共识还带来农渔民及中小企业的收益、两岸的和平稳定等诸多好处。

当选国民党主席的朱立伦，10月5日正式就任，新职尚未开展，连串动作与谈话已成为台湾政治攻防的焦点。朱立伦表示将遵循国民党党纲中的九二共识，作为开展两岸关系的原则，遭致民进党猛力炮轰。

朱立伦如何在坚持九二共识的同时，也让国民党在未来赢得大选？国民党的两岸关系路线，如何争取中间选民的支持？热情的深蓝国民党员，会不会吓走中间选民，反而让民进党得利？这些都是国民党新主席的课题，凤凰网邀请宋沁玲主播与施威全博士对谈。

宋沁玲曾任职凤凰卫视驻华盛顿主播，施威全曾在马英九时期担任台湾大陆委员会政策幕僚，两位都是长期关注两岸议题的台湾专家。

朱立伦复电释放何种信号？

宋沁玲： 国民党新任主席朱立伦当选隔日（26日），中国共产党总书记习近平发出贺电，朱立伦的复电中，有两处新意：一是批评了民进党，二是提到“增进互信融合”。“融合”两字在过去类似场合，历任国民党主席回复中共中央的电文里不曾出现，朱立伦是第一次。

▎习近平向朱立伦发送的贺电及朱立伦的复电。

“融合”是两岸关系的关键字。 2014年11月1日，习近平考察福建平潭综合试验区时公开提出两岸融合发展的概念；2015年3月两会期间，又多次提及两岸经济社会融合发展，2015年3月4日参加政协第十二届第三次大会上强调融合发展的要旨：“决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步”；2016年3月在十二届全国人大四次会议上海代表团审议时，诠释大陆在两岸关系上的主动作为：“深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。”

习近平的融合发展，经济面与社会面都注重，在这基础上争取台湾人民的中国认同。

台湾社会议论政策时，族群主义常是主调，例如新冠疫情刚发时，协助台商返台的武汉加班机，被民进党政府操作成是“中共放毒入台”；事实证明，所有台商上机前都经过五道严格筛检。目前台湾疫苗严重不足，民进党也说是大陆阻挠，污蔑的谣言在台湾当权者操弄认同政治时频繁出现在舆论上，习近平谈两岸关系的融合发展乃至心灵契合，主动应对了台湾现况。朱立伦复电提到融合，呼应了习近平的看法；朱在选后记者会时提全面恢复两岸交流，社会力先行，则是未来国民党推动融合的具体作法。

对于任内是否会赴陆访问，朱立伦并没清楚表态，但对于两岸间的青年、农业、文化交流，他意向积极，选前与选后的说法一致。

直接指责民进党，朱立伦此举收到五大效果

施威全： 朱立伦复电谈两岸关系：“近年来在民进党执政下，采取去中、反中政策，改变两岸现状，造成两岸形势险峻，使两岸人民极度不安。”这些文字的确是首创。

▎2015年10月，时任国民党主席朱立伦与时任民进党主席蔡英文交谈。

国民党的惯例，不管执政或在野，面对大陆的正式发言，不指责民进党；国民党对民进党的批判，在台湾社会自己关起门来吵。朱立伦的覆电，引发民进党中央党部以及陆委会炮轰。

朱的创举，有内部政治的效果。他把民进党的炮火往自己身上揽，以主席身份承担了对手对国民党的攻击，凸显了他的政治高度。

其次他巩固了深蓝支持者对国民党的向心力。 这次选举的得票，朱立伦证明了他可以让中南部的地方政经势力放心，高喊团结的朱立伦，必须进一步团结那些把票投给张亚中、没有投给朱立伦的党员。民进党猛烈攻击朱，正让深蓝党员看到朱立伦立场坚定，这是团结国民党的重要环节。

第三，朱立伦做为国民党内各种力量都接受的最大公约数，他必须是强势主席，才能推动国民党结合台湾基层社会，取得台湾人民的支持。 对民进党强硬，是他团结国民党内各方力量的第一步。

第四，作为主席，朱立伦必须是党内规则的制订者。 2024大选，不管最后谁代表泛蓝阵营参选，朱立伦必须确保让最有机会打赢选战的人出线。已表态将在2024年挑战民进党者，党内有赵少康，党外有柯文哲与郭台铭，如何整合反对民进党的力量，在多人竞逐候选资格时，不分裂，在候选人出线后，团结面对民进党，是朱立伦的课题。还未正式上任就与民进党过招，朱立伦出招巧妙。

任命资深学者，意在稳健推动两岸关系

宋沁玲： 朱立伦的起手式颇具策略，巩固深蓝支持者的向心力的确是他党主席任内第一阶段的首要工作，他不能让张亚中的支持者对国民党失望，朱立伦邀请林祖嘉担任主席特别顾问兼大陆事务部主任，是整个布局的一环。

林祖嘉现任政大经济系教授，曾是马政府时期的陆委会副主委，主管两岸经济交流，他是资深学者，与大陆智库颇多互动。

▎林祖嘉

林祖嘉负责大陆事务，代表朱立伦力图稳健推展两岸关系；林英文流畅，适合代表国民党向各国驻台官员与来访智库说明大陆政策。同时，在学界德高望重的林祖嘉，可以协助朱立伦应对国民党“三大公、九大老”这类陈腐的党内文化，让大老们对朱立伦的大陆政策放心，朱可以更方便地推动国民党往胜选之路前进。

但朱在这次选举时面临的课题，未来仍要面对。国民党党员结构迥异于台湾社会人口结构，党内气氛是深蓝党员带着走，但要赢得台湾社会的支持，朱立伦必须争取浅蓝、中间与浅绿民众的支持，这会是他在让深蓝党员放心后，接下来的重要课题。

机关首长与立委的选举，就好像相扑，得设法抢占中间位置，尽量把对手推到边缘，因此赢得选举，国民党不可能只靠深蓝党员，深蓝化反而会吓走中间选民。

台湾的政治地图版图变化频繁，现在政治形势中南部绿油油一片，过了浊水溪，国民党没有一位区域立委，没有一处县市执政。其实2000年左右，中南部农民还是国民党的铁票部队，民进党只能在大城市与新兴都会区获胜，而现在中南部农民多数是民进党的坚定支持者。

台湾选民很多人有时投民进党，有时投国民党，民进党的选票不是铁板一块，就看国民党如何争取其中的中间与浅绿选民。

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朱立伦竞选海报。

朱立伦与前任主席江启臣在从政的过程中都能获得最大光谱的支持，朱在桃园与新北的支持者，江在台中的支持者，包括中间选民与浅绿。选民支持他们不是因为支持国民党，而是支持候选人个人。选人不选党的选民，任何想要赢得选举者必须争取的关键选票。

朱立伦历练过立委、桃园县长和新北市长，知道如何争取这类选民，相较于赵少康或张亚中，这是朱的强项。

国民党未来的胜选关键，仍在于目前朱立伦大陆政策的发言、与民进党的过招，在2023、2024年这两年，不致成为负资产，吓走中间选民。

如何向台湾年轻人讲好九二共识？

施威全： 关键也在于——朱坚持九二共识的同时，如何不让年轻人讨厌。

我关注大陆舆论评论国民党，媒体人云鹏谈“朱立伦再次执掌蓝营，处理好这三个问题，百年老店才能翻身”，认为2022的县市长选举、争取年轻人、坚持九二共识，是未来国民党的三大课题，这话没错。

▎朱立伦过去也有在国民党内组织年轻人团体的动作。图为2019年国民党“新世代战斗团成军”仪式。

台湾的选举常有钟摆效应，例如2018选举民进党大输，2022却又赢了。对国民党而言，2022赢得选举不是2024胜选的前提，不过对朱立伦而言，2022非赢不可才能维持党主席的威信。

大陆评论员们也需理解一个艰困事实，台湾年轻人对九二共识疏离，九二共识在2020的大选里，成为国民党的绊脚石。但九二共识是两岸制度化协商的基础，深化两岸关系的关键，如何让台湾年轻人看到九二共识的效益？

2020年国民党大输，所有在第一线参选的民意代表深受九二共识之苦，国民党召开改革委员会，我非党务人员，但以学者身份受邀担任两岸组副召集人，改革委员们经过几次会议达成共识，在两岸论述报告中肯定九二共识的贡献，有些中常委、党员质疑这份论述将九二共识当成过去式，抛弃九二共识。他们误解了，他们为九二共识辩护的声音，也来得太迟。

民进党执政时，没有人像我一样，发表文章论及两岸关系时，常为九二共识辩护，在各式媒体平台上提到九二共识超过百次。我公开批评蔡英文与民进党扭曲九二共识。

即使民进党不承认九二共识，也无法否定马政府执政时，两岸在九二共识的基础上，才有了直航协议。当陈菊与赖清德等人赴大陆交流时，他们不是从台湾飞到香港转机，而是直航大陆。直航是具体存在的事实，这就是九二共识的成果，民进党嘴巴说不要，身体却很诚实。

▎2013年8月，时任国台办主任张志军在天津会见时任高雄市长陈菊

2020选举时，九二共识不是个讨好的议题，台湾年轻人对九二共识不了解，九二共识跟国民党绑在一起时，就是保守、老旧的同义词，九二共识背负了不该背负的罪名。我带着钢盔往前冲辩护九二共识时，常常形单影只；当国民党改革委员讨论九二共识时，国民党大老，例如连战、吴伯雄误解了，这时才挺身捍卫九二共识。国民党大老们的公开声明，官腔官调，九二共识本身没问题，过去国民党的问题在于辩护不力，大老们的问题在于语言太老，太八股。

以直航的例子批判民进党面对九二共识的矛盾，我在大学演讲时，颇能获得学生认同，国民党可以参考。

宋沁玲： 九二共识对台湾社会经济发展具体贡献颇大。首先是搁置主权争议，务实协商。两岸互不承认对方，纠葛主权争议，数十年来无法坐下来谈，但大陆早已是台湾最大的贸易伙伴，这是陈水扁执政时发生的事，两岸的经贸交流旺盛，不可避免衍生出许多争议。 九二共识让两岸先就民生问题，包括直航，以及台湾通缉犯躲藏大陆等议题务实协商。没有九二共识，两岸交流秩序会停留在陈水扁时代的一团乱。

其次，农渔民与中小企业获益。因为务实协商，农渔民与中小企业的产品得以纳入ECFA早收清单，零关税销往大陆，以文心兰为例，从一年六千支成长为四十万支。ECFA是约束两岸经贸游戏规则的契约，台湾人卖东西到大陆，减低风险，多了安全。

第三，危机控管、避免冲突。 马英九执政时，连美国政府也公开支持两岸的对话协商，认为两岸间基于九二共识的制度化协商，有助于亚太区域稳定，对美国也有利。

第四，台湾人民能有意义地参与全球社会。马英九执政，因为九二共识，两岸互动良善，台湾代表年年列席世界卫生大会；蔡英文执政后，年年无法参加。同时，台湾误以为美国是后盾，其实美国不曾在世界卫生大会上发言支持台湾参与。与其依靠不可靠的美国，台湾应该致力改善两岸关系。

民进党执政后，否定九二共识，台湾公务部门在两岸互动中就消失了。面对武汉加班机事件、台湾农产品检疫不合格事件，台湾失去了直接协商的正式管道，自缚手脚，只为台湾民生议题添困扰。

但九二共识与台湾年轻人间的代沟，是国民党应该勇敢面对的客观事实，两岸关系立场上不犹豫，大胆走入年轻群众，用人民的语言，用年轻的语言带领群众，让九二共识成为国民党面对选举时的正面资产。