在技术层面要怎样设计才能让城市更好地减少碳排放，从而解决全球气候变暖的问题？我们该如何让城市变得更智慧？

美国艺术与科学院院士、北京大学建筑与景观设计学院教授俞孔坚在凤凰卫视和凤凰网主办、青花汾酒首席赞助的《2020与世界对话·太平洋未来论坛》上提到，从空间规划上看，中国要避免像美国那样的城市蔓延城市，尽量减少交通，并避免在洪泛区、滨海区建城市；从设计层面看，要坚持自然优先，加强绿色基础设施。此外，减排需要改变人类的行为方式。

以下为发言实录。

俞孔坚：全世界有超过50%的人住在城市，中国已经超过60%。首先它是碳排放的主要贡献者，又是碳排放全球气候变化主要的受害者。你可以看到我们现在的城市是高风险区域，中国沿海的几乎所有城市如果在现在的情景下，都可能要遭受淹没的风险。

我们现在频繁的风暴潮、涝灾、洪灾，今年的洪灾也非常的厉害，还有城市的热岛效应，也是因为温室效应造成的城市不适合人类居住，等等。

所以城市要解决这个城市有两方面，一个是城市能够为减排是为减缓碳排放做出贡献，第二个城市必须适应全球气候变化下的这么多自然的灾害、干旱、洪涝、高温，城市都需要做出应答。所谓在行动层面上城市是人类最好的抓手，因为他人最集中他面对的问题最集中。

所以首先第一个层面要做的就是规划，城市不能无限制的蔓延，不能像美国那样的城市，实际美国给我们好多教训，它的城市无限制的蔓延，在汽车轮子上的城市，汽车消耗能源达到40%-50%，这是相当巨大的。

所以中国第一要做的就是避免像美国那样的城市蔓延，所以中国现在特别强调所谓紧凑型城市，要划定生态红线，我们划三条红线，一条城市建设的边际线，第二条耕地的保护线，第三条所谓的生态底线。城市必须要建成紧凑、节约用地这样可以减少交通，减少交通就减少碳排放，所以就变成一个可以行走的社区，而不是依赖汽车。这是第一个，空间上的规划。

空间规划还有一个涉及的问题就是人跟自然的关系问题，洪水发生在什么地方呢？洪水发生在人跟水有冲突的地方，洪水可以随时发生，但是一旦城市建在了洪泛区，城市受到洪水的灾害就会发生。所以中国过去每年发生的洪水造成的损失相当于我们的GDP的2%，而我们每年在抗洪、修大坝、防洪的投资大概是2千亿人民币左右，有的年份更多，有的年份更少。

所以这些都是意味着我们的规划必须建立人跟自然一个和谐的（城市），在不该建城的地方不要去建。比如说我们的洪泛区、滨海区都要避免去建城市，因为这些地方迟早会被淹掉，而且建在这个地方我们需要耗费更多的水泥、更多的钢材去做防洪设施。而中国的水泥消耗占了世界的50%甚至60%，每年耗掉世界50%以上的水泥，水泥会释放大量的碳排放而水泥并不是可持续的，它可能20年就坏了，所以这是一个。

解决城市问题、应对气候问题第一个就要在规划尺度上，在空间的规划、国土的空间规划就要规划一个适合人居住的安全的城市，避免与自然冲突。

第二个层面要解决的是设计层面，规划在哪个地方干什么事儿，在哪个地方不干什么事儿。我们最早提出印象规划，中国政府这么几年来，习主席倡导生态优先的、自然优先的，基于自然的规划，这个是改变了原有的发展优先的、建设优先的，现在是自然优先的，第一是避免了更多的碳排放，避免了对由于全球气候给城市的冲击。

第二个层面就是城市的设计，城市的设计涉及到建筑涉及到基础设施、涉及到道路和管网。这样的基础设施过去要耗掉大量工业的所谓的灰色基础设施，灰色基础设施利用大量的水泥、钢材、管道，就是没有生命的基础设施去解决我们城市的防洪、排涝、交通、通信等等问题。

现在我们提出来要建立一个生态基础设施，或者叫绿色基础设施，它是基于自然的。比如首先城市要保留好湿地，城市要建立河流廊道系统。

城市住建部在做城市双修，城市要修复、修补。我们在三亚、海口进行大量红树林生态修复，河流的生态修复把钢筋、水泥，水泥去硬化，去灰色化。因为我们现在大量的碳排放，无度的使用工业技术，而忽略了我们自然的智慧。自然有自然的服务，自然提供服务，自然就有自然系统、生态系统本身具有调解雨涝的功能，自然系统本身有承载生命的功能，生物多样性各种生命，有个完整的生命系统，它才能最高效的适应气候，最高效的减少碳排放，同时固碳作用效率最高，同时创造优美的环境。

过去中国在这方面做了巨大的努力，就是建立绿色基础设施。当然我们现在还在讨论尽量的不用灰色基础设施，尽量的让我们的防洪、大坝、河道、河渠去硬化、去水泥化让它修复自然，利用红树林可以更好的修固我们的海岸线，因为它更具有韧性。

我们的河道蜿蜒曲折而不是修大坝，更能使自然发挥自我的调解功能，这是第二个城市可以通过自然生态修复气候变化。

第三，城市通过改变人类行为是我们解决碳排放利用城市变化，比如小于一次性的塑料盒子，少点快餐，比如少用包装，减包装，比如出行要骑自行车更方便，通过我们的绿道系统。中国现在全国在搞绿道系统，在唐山建立了一个所谓的超级绿道，20公里左右没有任何的阻挠，人可以步行。我们现在给西安305公里的绿色廊道，你在这个廊道可以骑自行车、步行，不用担心汽车，既减排又健康又节能环保，等等。

也就是说城市实际上既是碳排放的贡献者，也是减排的未来的最大的贡献者，同时它既是全球气候变化的最大的受害者，当然也必须是将来最强有力的解决问题的行动者。

人类只有一个地球，中美从来不应该是敌对关系，所以说我们必须解决，把这个地球建的更美好，而且我认为只要想到这个地球，尤其是每个人，不光是政府，我认为要在每个人的层面上形成共识，每个人类、每个个体，所谓全球的视野、地方的行动，我认为中美两国尤其在学术界、在企业界，实际无论政府层面有多大的分歧，民间都应该或者都可以为解决你门前的那点事情做出贡献，只要每个人都在全球气候应对适应气候、减排排放方面做出贡献，这个地球就会更加美好。