芜湖市创新应用数字技术，以人民群众实际需求为导向，以数据资源整合共享和深度应用为突破口，抢抓长三角一体化发展和“新基建”建设机遇，坚持“以科技推动信息应用，以应用促进治理创新”，探索5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术手段，打造各类信息化、智能化的数据采集和分析平台，积极建设省内领先、全国知名的新型数字化城市，努力打造以智能化、大数据为标志的数字化发展先行示范区，企业和群众的获得感和满意度不断增强，城市的治理能力和服务水平不断提升。

一、支持数字化创新，一批数字化企业迎难而上、业绩逆势上扬。

芜湖市充分发挥信息化基础设施条件较强、创新人才集聚优势，大力推广数字化生产和管理方式革新。目前全市已有万家企业和个人借助知名电商平台，开展网络购销活动，各县(市)区都建立了电商人才培训基地，积极开展电商培训。全市农产品电子商务较上年增长43%，仅应用淘宝平台的就有5000余户。同时，积极提升电商配套服务能力，全市快递经营主体达到64家，其中：5A级1家（安徽省首个），4A级17家，3A级10家。全市快件的日发货能力为200万件，业务量、业务收入，均居中部地区非省会城市前列。

芜湖市大力引进和培育数字化龙头骨干企业，加大对大数据、云计算、物联网企业的支持力度，三只松鼠入选国家级工业互联网创新应用案例（全省共2家企业）；美的厨卫、三只松鼠入选国家级制造业与互联网融合发展试点示范项目（全省共8家企业）；美芝精密制造、奇瑞汽车、哈特机器人、衣码通科技等9家企业入选长三角G60科创走廊工业互联网标杆示范；海螺信息、爱瑞特新能源等12家企业入选省级制造业与互联网融合发展试点企业；瑞祥工业入选省级工业互联网领域优秀解决方案；奇瑞汽车等3家企业入选省级优秀工业APP；全市共有30家企业入选省级制造业与互联网融合发展试点示范企业；博纳德、中公教育、三七互娱等企业呈爆发式增长，加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度，全市高新技术企业总数已达804家，提升数字化产业集聚化发展态势。

积极支持核心技术引进和攻关，围绕5G核心器件、智能芯片、基础软件、机器人关键零部件等，重点攻克一批核心技术。海螺水泥在国内首批实现将无人机航拍+高清摄像+AI图像识别+5G无线传输多维技术结合；“基于5G技术的封闭式无人驾驶扫地车”，“基于Delta并联平台的多功能码垛机器人研究与开发”技术已获全省重大科技专项；推进人工智能、5G和实体经济的深度融合，重点打造智能网联汽车、人工智能及工业机器人、通用航空、快递物流、3D打印、智慧城市等15个新基建应用项目，促进研发、生产、流通、服务、消费的全价值链协同融合应用，推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变，做强数字化产业发展新链条。

二、推动数字化转型，“云平台”建设加速扩容、促进数据集约共享。

芜湖市统筹建设统一的“政务云”平台，实现全市党政机关信息系统“应上尽上”，推进全市各部门政务数据“应归尽归”。目前已归集交换全市215个单位、1795大类、1256亿条次数据，沉淀45.62亿条数据，形成准确、高质的规整库数据15.05亿条，建成19个专题库、953类数据共享表和162类电子证照，加大数据归集共享力度。率先打造智慧城市协同创新中心（即“城市大脑”），市智慧城市管理指挥中心、市大数据中心、市应急管理指挥中心等通过信息系统互联互通。建立健全全市基层综合服务平台，实现全市村居全覆盖，充分利用数据共享，优化简化办事要件和审批流程，有效减轻基层工作人员负担。

芜湖市在全省率先建成“全光网市”，支持企业集约使用“云化”信息基础设施，建设“软件开发云”，鼓励华为云、天翼云等各类云服务商开展中小企业“登云”等信息化服务，培育一批为企业提供个性化、专业化、市场化解决方案云服务商，引导中小企业企业加快数字化转型步伐，全市共有780家企业实现“登云上网”，提升企业网络化、数字化、智能化水平，减少企业重复投资建设。推进互联网与实体产业深度融合，推动制造业实现提质增效和转型升级。

积极推进芜湖数谷和云计算大数据创意产业园建设，谋划建设一批线上经济创新发展试验区。全市6家园区获批省级现代服务业集聚区，在“互联网+”高效物流、新零售、人力资本等方面形成了显著集聚效应。大力推进阿里数字经济创新中心老船厂智慧港等项目建设，申报国家级大数据产业发展试点示范项目。积极促进华为公司与全程智能、华宇电缆等企业签订合作协议，共同打造行业级工业互联网平台。芜湖市综保区获批省级跨境电商产业园，萤火虫电商产业园获批省级示范园区，中联重机、博耐尔汽车电气等2家企业入选省级优秀工业互联网平台，培育新兴产业新的示范增长点。

三、开展数字化示范，率先建成一批国家和省数字化应用推广项目。

芜湖市创新大数据技术分析，以政策性担保为支撑，率先开展了中小企业信用贷款试点。在获得企业授权的前提下，依托政务大数据库，联合金融机构的信用信息和采集企业自身的行为信息，建立大数据评级模型，形成评级报告，作为融资担保依据。截止2020年4月，全市已有1900家中小企业在信用服务机构注册建档，生成900家中小企业大数据信用评级报告，已累计为741家中小企业提供35.6亿元信用贷款。为企业应对疫情冲击、有序复工复产，助力中小企业发展发挥积极作用，受到企业欢迎和推广，得到国家有关部门的肯定和支持。

芜湖市是国家基础测绘地理信息推广城市，已经完成全域地形数据建库、市区三维建模等工作，正在积极申报建设国家高分辨率对地观测系统安徽数据与应用中心芜湖分中心（简称“高分芜湖中心”），积极推进“时空云平台”和航测项目申报建设工作，争取北斗导航与位置服务区域中心落地芜湖，建立起芜湖“通、导、遥”核心产业聚集区，形成以遥感卫星、高低空飞机以及地面系统相结合的“空-天-地”系统，正在努力打造成为立足芜湖、带动全省、辐射全国的地理信息产业示范基地。

芜湖市被教育部评为全国“第一批教育信息化试点”优秀单位，全国网络学习空间应用普及活动优秀区域；全市中小学宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体覆盖率均达到100%。在新冠肺炎疫情期间，全市依托“阳光云课”工程增加智慧教育供给，为保证居家学习发挥重要作用。

全市积极建设农业物联网监管平台，促进农业农村振兴，巩固脱贫攻坚成效，推进城乡一体化发展。高空瞭望、空气质量监测、水体水质监测预警等一系列“视”、“听”“闻”“触”等智慧感知终端深入城市各要素。分类建设城市智慧物业管理服务平台、智慧建筑垃圾管理平台、餐厨垃圾监管信息系统、城市地下管线建设、智慧水务、智慧交通、智慧人防等一批项目，提升行业管理水平和公共服务效率。努力探索区块链技术在电子政务、电子商务、城市基础设施、医养健康、智能制造、智慧物流、质量体系建设等领域的创新示范应用。

四、深化数字化应用，积极拓展“安康码”申领、不断丰富使用场景。

今年3月份以来，为落实疫情防控常态化要求，芜湖市大力推广“安康码”申领使用，全市各级领导高度重视，上下联动推进部署，及时精准分析数据，区块统筹促进落实，采取积极有效措施，每天统计24时最新进展情况，及时进行数据纠错，维护全市数据准确运行，保障“安康码”申领数据质量。将《“安康码”申领操作指南》在全市各级政务服务大厅、公共服务机构、党群服务中心以及银行网点、宾馆酒店、商场超市等公共场所入口处以及显著位置进行张贴发放，方便群众知晓申领。大力组织视屏培训，广泛宣传使用“安康码”的重要性和正确申领方法，形成“处处都有、人人会用”的宣传和使用氛围。截止目前，全市累计共申领人数超过393万多人次，实现申领总数占全市总人口比例的全覆盖。全市共设置核验检查点10058个，用户累计扫码2044343次，累计亮码14736573次。“安康码”每日申领人数、累计申领人数连续在省内名列前茅，为全市疫情防控、促进复工复学、社区精准管控、人员安全流动提供有力科技支撑。疫情期间，还重点归集各类信息14余万条，筛查形成有效信息5万余条；摸排反馈重点人员信息1.46余万条，完成1.6余万人次核查，强化疫情数据治理与安全管理。

芜湖市大力培育推广“安康码”服务应用体系，重点突出示范应用场景。按照“‘安康码’源于防疫，但不止于防疫”的要求，围绕用得广、用得好、用得活，拓展“安康码”能级，逐步与“皖事通办”平台应用全贯通。目前,“安康码”已完成与电子社保卡的同步申领工作，申请“安康码”的同时即可申请电子社保卡；同时“安康码”复学打卡平台也已正式上线，学生家长可在“安康码”服务端代学生完成申领、每日健康打卡等操作，申领及打卡数据会同步到学校及班主任的管理后台，帮助学校及时了解和管控学生健康状况，助力安康复学；此外“安康码”结合皖事通热门服务及出行类服务，已覆盖口罩预约预付、汽车服务、违章查询、实时公交、一键挪车、社保、医保、公积金等专题服务。“安康码”应用场景越来越广泛，围绕实现从“一码通行、一码通办”，到“一码共享、赋码生活”，实现“一网通办”，推动“皖事通办”向“皖（万）事如意”转变，极大方便人民群众日常生活，充分发挥数字技术促进经济社会发展的示范引领作用。

五、促进数字化升级，大力推进“7X24小时不打烊服务”标准化建设。

芜湖市聚力园区建设发展，推动实现“园区事情园区办、马上就办”，创优“四最”营商环境，实施政务服务标准化提升行动。全面推进政务服务大厅标准化、智能化升级改造，满足服务事项“应进全进”、企业群众办事“只进一扇门”要求；强化政务服务大厅管理。在各级政务服务中心建立7X24小时政务服务大厅，提供网上办、掌上办、自助办等不同办理模式，优化自助服务，丰富办理渠道，满足群众“随时办”需求，展示芜湖7X24小时政务服务和优化营商环境的整体形象。积极开展“掌上办”、“指尖办”，为群众提供多样性、多渠道、便利化服务。

深化网上政务服务应用，提升政务服务事项的网办深度和网上办理率，政务服务事项逐步实现“应上尽上、全程在线”。依托数据共享、公共支付、物流体系，实现“最多跑一次”乃至“零跑腿”。发布全省首个数据资源“一目录三清单”（数据共享目录、应用需求清单、共享责任清单、负面清单），加大数据归集共享力度，推进全市各部门政务数据资源“应归尽归”。目前已归集交换215个单位、1795大类、1256亿条次数据，沉淀45.62亿条数据，形成准确、高质的规整库数据15.05亿条，建成19个专题库、953类数据共享表和162类电子证照。加快推进政务数据共享平台管理办法等规范性文件制定出台，依托数据开放平台推动数据有序开放，探索数据开放增值方式。

芜湖市强化政务服务“一网、一门、一次”改革，建设覆盖市县乡村四级的一体化网上政务服务平台；依托数据资源和电子证照共享，推进“前台—中台—后台”智慧化受理审批。深化综合窗口改革，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实现“一窗通办”、无差别服务。不断优化调整窗口设置，推进政务服务事项办理向镇街、村居等延伸，实现基层能办、就近可办。分类建立综合窗口基本规范，建立涉及多部门“办好一件事”的综合窗口设置和运行规范。建立政务服务事项清单动态调整机制，确保及时更新，线上线下一致。深化政务服务事项清单标准化，减少重复填写和重复提交，推动更多跨部门事项“最多跑一次”，落实“减证便民”成果。实行政务服务“好差评”制度，实行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”，全面提升管理水平和服务质量。

六、加强数字化融合，主动融入“长三角”区域数字化互联互通体系。

2020年6月16日下午，在芜湖市数据资源管理局8楼会议室，一场别开生面的“穿越疫情 汇建未来--常态化疫情防控下的长三角中小企业发展网络论坛”正在热烈举行。论坛以深入贯彻落实习近平总书记关于“加强常态化疫情防控和加快推进复工复产等工作”的重要指示精神为引领，为中小企业发展、为经济社会发展建言献策，帮助企业排忧解难，促进企业创新发展。全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民参加论坛并做主旨演讲；有关领导和专家作了《全球疫情背景下中国经济发展趋势研判》、《疫情下政府扶持政策解读》、《法律服务为疫情下中小企业保驾护航》、《疫情后企业财务发展及税务策略》等专题发言，从不同的层面提出了疫情背景下助推中小微企业发展的政策、方向、思路和举措；长三角地区的上海市、宁波市、南通市、芜湖市4地企业家积极发言，针对中小企业最关心的热点问题开展“头脑风暴”，交流探讨迎难而上、逆势发展的思路和做法。约5000人在线观看了“论坛”的网上直播。

芜湖市积极推动网络基础设施与长三角互联互通，发挥G60科创走廊和长三角地区“一网通办”窗口作用，深化长三角三省一市政务资源和信息的互认共享，推进长三角地区电子证照、政务信息资源共享互认和应用，扩大跨区域“一网通办”事项和范围，拓展深度和广度，实现线上申报、受理、办理等深度对接。积极加强与长三角基本公共服务对标对接，完成长三角跨省异地就医门诊费用直接结算系统改造，加快长三角智慧水网、智慧文旅、智慧邮政等建设，推进交通、安全、公安、环保、城管等领域城市治理数据共享。全面对接融入长三角智慧城市群，围绕数字化应用促进社会民生和谐发展，共建长三角数字化创新协同体系，加快数字长三角建设步伐，促进区域统筹、融合发展，实现经济社会全面转型升级。