拜登上台后第一件事要干啥?中外专家解析

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国提到,防疫和经济恢复都是棘手问题,拜登会优先考虑解决这些问题。智利前驻中国大使贺乔治和美国布鲁金斯学会外交员杜大伟也认为拜登会优先关注国内问题。
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中美的贸易谈判以及关系处理是否会被列在拜登政府施政的优先排序中?在凤凰卫视和凤凰网主办、青花汾酒首席赞助的《2020与世界对话·太平洋未来论坛》上三位专家给出了自己的观点和分析。中国世界贸易组织研究会副会长霍建国提到,防疫和经济恢复都是棘手的问题,拜登会优先考虑解决这些问题。智利前驻中国大使Jorge Heine(贺乔治)和美国布鲁金斯学会外交员David Dollar(杜大伟)也认为,拜登会优先关注国内问题。

以下是论坛实录:

胡一虎:拜登说“戴琦是反对中国不公平贸易做法的首席贸易事务执行官,这也将是拜登哈里斯政府的一个重要优先事项”,怎么解读他这样的表态?

霍建国:我觉得拜登上台之后,在中美的贸易谈判以及关系处理上,不会排在优先选项里边。因为他的防疫和经济的恢复都是非常棘手的问题,他只有在安排好国内事务的情况下,他腾出手来才会考虑这些问题。当然了,也有一种可能就是说拜登和特朗普不同的是,特朗普会紧紧的去贯彻自己的意图,去要求下边去落实他的意志,但是拜登很可能会更好的发挥下面团队的作用。也就是说他选择的这个布林肯,什么苏丽文,包括戴琦,我觉得他们可能将来在主动性上或者是在工作上会发挥他们更大的作用,所以研究这些个个别人的政策倾向和操作的手法是至关重要的。

贺乔治:我认为拜登最高的一个优先的事项就是解决国内的问题,他会让美国重返世界、重回多边机构,重新和盟国合作。他的主要的优先任务是解决他继承的这个混乱的情况,疫情、经济问题、社会问题,然后这个方面会耗费他很多的精力。所以我觉得拜登政府第一年不会改变外交政策,他会重新加入《巴黎协议》,重新回到WTO。除此之外,不会有太大的外交政策方面的改变。

拜登上台后第一件事要干啥?中外专家解析

杜大伟:我基本上同意大使的意见,我觉得拜登的团队、拜登本人将会首先重点关注国内问题。唯一的一个我的不同的一个看法是你前面提到的,实际上是非常重大的一些问题。比如说美国重返《巴黎协定》,重返世贸组织,这实际上是非常重要的一些工作,我觉得拜登将会在一年之内去欧洲出访亚洲,重塑与盟国的关系。包括跟德国、英国这种欧洲大国的关系,包括关注韩国、日本,他会听取这些盟国的意见。因为盟国也是希望美国能够回到国际组织,比如说太平洋区域,日本也希望美国加入跨这个太平洋的这个合作组织。

在第一年的时候,拜登会听取这些盟国的意见,那么这会对他的政策产生影响。那么在拜登的第二年他会开始比如说谈判,怎么样去重返CPTPP等等,所以我基本上同意大使的观点。就是第一年,比如说返回《巴黎协定》等等,这实际上是一件很重要的事情。

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